近日，陕西省文化和旅游厅公布了省级旅游度假区名单，其中，中红旅辅导创建的榆林市神木市红碱淖滨湖旅游度假区榜上有名。

一、榆林市神木市红碱淖滨湖旅游度假区创建综述

1、规划引领，精准布局

按照创建要求及未来度假区的发展需求，中红旅第一时间组建创建团队，深入调研红碱淖的资源优势和市场潜力，结合标准对神木市红碱淖滨湖旅游度假区实际进行研判，从创建提升、规划设计、提升重点、营销提升等方面为度假区提供服务。

根据红碱淖资源条件和分布特点，为度假区编制了《陕西省神木市红碱淖滨湖旅游度假区总体规划设计》，进一步指导度假区的旅游产品规划、策划及管理运营工作。同时，为保证度假区创建工作有序实施，以创促建，以创提质，以创争优，编制《红碱淖滨湖旅游度假区提升整改意见》，明确整改方向，细化主要任务，推动各项创建工作落地落实，确保高质量完成度假区创建工作。

2、产品升级，创新业态

打造核心度假产品是旅游度假区凸显主题的关键因素。通过对现有主题产品的梳理与整合，中红旅提炼“悠乐红碱淖”一大主题，以及“文化体验类、休闲娱乐类、运动健身类、儿童亲子类、夜游类、节会活动类、文旅融合类”七大主题系列产品。

根据度假区实际情况和现有可利用的资源，做好产品导入定位、资源与环境分析，同时结合市场需求和游客喜好，创新适合红碱淖滨湖旅游度假区的旅游产品，从而推动度假区旅游业态多元化发展。

3、完善服务设施，加强运营管理

配套服务设施是度假区品质的集中体现，也是影响游客满意度的关键因素之一。自创建工作开展以来，中红旅团队经过多次调研考察，厘清红碱淖滨湖旅游度假区配套服务设施短板和问题，提出整改意见，辅助度假区游客服务中心、停车场、旅游厕所、标识系统等相关配套服务设施的建设工作，并提出从运营管理机制、度假人员管理、环卫设施、度假区智慧化建设等方面进行深度提升，推动度假区管理提质增效。

住宿设施规划提升

餐饮服务规划提升

公共交通

标识导览系统

二、榆林市神木市红碱淖滨湖旅游度假区

1、项目概况

榆林市神木市红碱淖滨湖旅游度假区位于神木市西北部，距离神木市区70公里，地处陕北黄土高原和毛乌素沙漠交汇处。红碱淖生态良好，风景优美，度假资源类型丰富、品质优良且风格独特。区域内有中国最大的沙漠淡水湖，湿地资源典型独特，度假区位于黄土地貌和沙漠地貌过渡带，区内沙丘与草场相间，湖水与山峦相映，塞外风光与蒙汉文化交融，各种资源集差异性与融合性为一体。

自然生物资源方面，红碱淖是全球最大的珍稀濒危鸟类——遗鸥繁殖与栖息地，每年4-8月份，有占全球总量90%的遗鸥在这里繁衍生息；另外还有白天鹅、金雕、红脚隼、赤麻鸭、鸳鸯等50多种野生鸟类。天空湛蓝，湖水碧绿，大漠金黄，草原辽阔，牛羊成群、百鸟翔集，一起构成了红碱淖度假区独特的自然风光。

人文资源方面，红碱淖被称作“昭君的眼泪”，昭君出塞的历史故事在此传唱千古，新奇度高。度假区地处陕蒙交界，习俗独特，文化多元，在这里游客既可以体验蒙族习俗，也可以感受陕北文化，度假区定期邀请陕北民歌、剪纸传统艺人进行表演，国家非物质文化遗产资源在度假区内传承推广。

整体来看，红碱淖主题资源类型丰富，主题产品品质较高，规模较大历史文化价值高，游客观赏休闲价值高，在榆林及陕西境内有一定的独特性。

2、发展历程

上世纪90年代，红碱淖逐步开发并开展旅游活动，积累了丰富的服务经验，形成较大的社会影响力；

1995年，红碱淖被陕西省人民政府评定为省级风景名胜区；

2010年4月，成立神木市红碱淖旅游发展有限公司，为神木文旅集团控股子公司公司，下设办公室、财务部、营销部、安全部、工程部等部门，主要负责红碱淖滨湖旅游度假区的运营管理；

2013年10月，红碱淖被评为国家级水利风景名胜区；

2018年2月，红碱淖被评为国家级自然保护区，是陕西省十大自然风景名胜区；

2018年以来，为了积极应对大众旅游和休闲度假市场需求，积极培育业态，打造丰富的休闲度假产品，对度假区吃、住、行、游、购、娱、商、养、学、闲、情、奇等要素进行了全面升级，完善基础设施和配套服务设施建设；

2021年10月，榆林市发布《榆林市“十四五”文化和旅游发展规划》，明确以休闲度假为发展方向，鼓励整体开发建设，全力推进神木市红碱淖等创建省级旅游度假区；

3、创建工作

2022年开始，全面启动红碱淖滨湖旅游度假区省级旅游度假区创建工作，为保障创建工作顺利进行，成立了旅游度假区创建工作领导小组，落实了办公人员和办公经费，制定了《2023年红碱淖省级旅游度假区创建工作方案》和考核督查细则，批准并实施《陕西省神木市红碱淖滨湖旅游度假区总体规划》等规划文件。