2024年7月31日，广东省人民政府批复《中国历史文化名村深圳市大鹏新区鹏城村保护规划（2021-2035年）》（以下简称《保护规划》）。这是深圳市唯一的“中国历史文化名村”保护专项规划，旨在到2035年将鹏城村建设为“明清海防历史文化交融特色突出、物质与非物质文化遗产丰富、山海林田城一体共生的国家海防、革命历史文化名村”。

近年来，紧密围绕市委市政府中心工作，深圳市规划和自然资源局坚持科学、前瞻、专业、协同的规划理念，编制了一系列涉及重点片区发展、民生设施改善、生态文明建设、历史文化保护等方面的规划，进一步优化国土空间布局，有力推动城市高质量发展。

特别是在加强历史文化和生态保护、提升城市人居品质、涵养科学人文艺术精神方面，深圳市规划和自然资源局开展了一系列工作：组织各区有序推进全市历史风貌区、历史建筑和传统风貌建筑普查认定工作；在普查评估确定保护线索的基础上，公布了26处历史风貌区和73处历史建筑保护名录；组织编制了《深圳市城市紫线规划(修编)》以及《深圳市历史风貌区保护规划指引》；指导编制了《中国历史文化名村大鹏新区鹏城村保护规划(2021-2035)》以及各区历史风貌区保护规划。在城市更新整备中，对涉及的历史风貌区、历史建筑、古树名木等专题研究审议，强化空间管控、设计引导、精细规划、微小设计及规划的传导实施。与各区(新区、合作区)共同推进历史文化保护和活化利用工作，使城市特色风貌更富韵味、文化传承更有深度、公共空间更有活力、高质量发展更有保障。

大鹏所城粮仓修旧如故。深圳特区报记者 李忠 摄

深圳如何保护历史文化之瑰宝？

创新守护下的“中国历史文化名村”保护之路

鹏城村，坐落于深圳市大鹏新区，扼大鹏半岛要冲，始建于明洪武二十七年(公元1394年)，历经600余年沧桑岁月，是全国首批、深圳唯一的“中国历史文化名村”。它以鲜明的格局特色与深厚的历史文化价值，成为明清海防文化的重要载体。其保护核心、全国重点文物保护单位大鹏所城，享有“沿海所城，大鹏为最”美誉。

大鹏所城城门楼。深圳特区报记者 李忠 摄

《保护规划》为保护好鹏城村的历史文化遗产、科学指导村庄建设提供了科学指导、创新路径和坚实支撑：

村域总体保护

加强历史文化名村整体性保护，既保护鹏城村“山、海、林、田、城”整体风貌格局特征，又通过以“传统建筑”为单位加强保护与管理、落实建筑风貌控制、引导合理修缮与利用，同时注重历史环境要素的保护与展示利用，集聚文旅、康养、环境生态友好型企业。

实施乡村振兴，改善村落文化景观，提升建筑风貌，使其适应现代生活需求；完善公共服务设施、基础设施，引导村庄建设有序实施。

树立海防文化品牌，加强物质文化遗产、非物质文化遗产的活化利用，打造明清海防“全景式”文化交流与体验展示区，塑造“鹏城村”专属品牌，激发村落活力，扩大对外影响力与吸引力。

名村保护范围的保护

保护体现鹏城村周边的自然山体地形地貌和基本农田，禁止破坏山体，严格保护现有耕地规模。严格保护村落的肌理、格局、街巷、沿街立面、文物建筑等构成要素，保留原有“一纵两横”历史街巷格局，适当降低地块容积率，严格控制环境协调区内的建设量。加强风貌管控，环境协调区内改造和新建建筑的风格与样式应与村落历史环境相协调，以外观古朴素雅、融于传统风貌为宜，尽量避免使用跳出传统色调的色彩。协调遗产保护与村民之间的关系，维持一定规模的古村人口，合理控制游客容量。

文物古迹和优秀传统文化、非物质文化遗产保护

鹏城村内有不可移动文物共计81处、古树20株、古井9口、建筑遗址11处，其中大鹏所城内全国重点文物建筑21处。将依据文物法和文物保护规划要求，落实相应的保护区划和保护措施，如维保、修缮、监测工程等。对古树名木设立标识牌等。

建立包含传统表演艺术、民俗活动、传统手工艺技能、地名及名人信息等的保护名录和保护档案，做好非遗文化空间的建档和标识，鼓励发展手工艺品商业业态和培训班，加大资金投入力度。以发展的眼光拓宽、拓展非物质文化遗产资源，着力探索非遗项目产业化、链条化、市场化。

大鹏所城赖恩爵振威将军第。深圳特区报记者 李忠 摄

历史文化遗产的展示与活化利用

结合鹏城村历史价值及重大事件、历史人物，设计“御海重地，保家卫国”“古村文遗，山水相依”“抗争热土，星火燎原”三个展示主题及线路体系，完善标识系统，营造丰富生动的展示效果，提升鹏城村历史文化资源整体展示水平。

对于文物建筑、登记不可移动文物建筑以及历史建筑，主要以海防设施展示、历史发展、爱国教育、国防教育等文化及展示空间为主，允许在保留传统风貌的基础上，注入新的业态，活化利用。

对于其他建筑，在保证建筑风貌与鹏城村整体风貌协调前提下，允许对其进行立面整治和内部的改造，用于文创、展览、高端民宿、特色餐饮、商店等，形成明清海防展示、红色革命、特色民宿和特色美食等主题展示区。

对于历史环境要素及重要空间，通过地表标识、模拟展示等方式，对城墙遗址进行展示，展示出大鹏所城的整体格局，建设左堂署遗址公园、明清海防纪念广场、明清海防文化主题公园等。

对于非物质文化遗产，定期举办大鹏山歌、大鹏仙歌等传统艺术表演活动；依托鹏城村内的文创空间，传承和发扬大鹏追英烈习俗、大鹏婚俗和大鹏凉帽、大鹏打米饼、大鹏濑仔粉、大鹏绿丸仔等非物质文化遗产等，并让游客参与民俗体验活动增强认知。

文旅开发方面，以历史文化资源的保护为核心，传承海防文化，加强深港澳明清海防遗产交流合作，建设国际文化街区，助力大鹏新区打造世界级滨海生态旅游度假区。依托交通网络，串联保护范围内的重要历史文化资源，形成明清海防主题展示区、红色主题展示区、特色美食体验区、特色民宿体验区以及创意鹏城艺术区等多主题旅游板块。完善停车、文化设施、商业等旅游服务和接待设施，提升片区整体旅游接待水平。

来源：深圳特区报

编辑：张冰新

审校：王芳 李战利

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