卢旺达:非洲最特殊国家,干净程度不输欧美,为啥这么出众?

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道路两旁绿树成荫,居民楼房井然有序,周围干净到看不见一处垃圾,本以为这张图片是某个大城市的宣传片,不成想竟是非洲国家——卢旺达的真实写照。

谁能想到,三十年前民不聊生经历大屠杀的卢旺达,如今竟摇身一变成为整个非洲最有发展潜力的国家之一。

其治安环境在非洲算是独一档的存在,街道的干净程度不输欧美典型城市……

曾百废待兴的卢旺达,缘何成为非洲地区的“模范生”?

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1994年4月6日,卢旺达总统——哈比亚利马纳专机遇袭不幸丧生,此时在胡图族内部引起轩然大波,极端分子认为一定是图西族人策划了这场暗杀。

于是在接下来的一百多天里,卢旺达遭遇了史无前例的大屠杀案件,图西族男性几乎消失殆尽,超过20万女性在遭遇强暴后被残忍杀害。

百万人的损失几乎一夜之间摧毁了卢旺达整个国家,基础建设只剩下了残砖瓦砾,国家发展停滞不前,生产总值几乎缩水一半,整个社会都达到了崩溃的边缘。

此后的几年时间,卢旺达没有任何生机可言,直到2000年卡加梅当政后,卢旺达终于迎来一丝希望。

若想解决矛盾,必然要追根溯源,卢旺达内部民族矛盾之所以如此严峻,有相当一部分原因是殖民统治时期的种族划分。

上世纪初卢旺达分别被德国和比利时殖民,为了便于统治,殖民者通过人为划定,将卢旺达人一分为二——划分为胡图族和图西族。

胡图族和图西族的差异

“本是同根生,相煎何太急!”两大民族本同根同源,但却在殖民者的挑拨离间下渐行渐远甚至反目成仇,这种根深蒂固的影响,即便在卢旺达宣布独立后仍旧未曾消散。

胡图族登上了政治舞台,可却有意对图西族实行歧视政策。

有压迫的地方必然有反抗,图西族人有的选择卢旺达,而留在这片土地上的图西族人,只能被迫揭竿而起,选择斗争。

矛盾愈演愈烈,卢旺达就像个火药桶,而哈比亚利马纳的死就是导火索,最终大屠杀就此揭开序幕。

1994年7月19日,卢旺达新政府成立,但大屠杀带来的影响仍旧没有消却,各党派之间还存在较大分歧,新政府依然背负着“图西人政权”之名。

一年后,内阁辞职风波爆发,《阿鲁沙和平协定》就此沦为泡沫,卢旺达乱成一锅粥。

甚至拥有重型武器的前政权士兵,受到扎伊尔总统的庇护后,成立“流亡政府”,放下狠话要推翻卢旺达新政权。

于是在1997年卢旺达以迅雷不及掩耳之势与乌干达共同扶持洛朗·卡比拉,推翻了蒙博托政权,这才算解了燃眉之急。

但平静局面还没维持一年,由于卡比拉未能把胡图族民兵和卢旺达前政权武装势力问题处理妥善,况且这是刚果民主共和国成为反政府武装力量背后的支持者,非洲大湖地区发生了一场席卷十多个国家的大战!

卡加梅政府上台后,虽然面对的是个千疮百孔的烂摊子,但并不是一点出路都没有,只要能解决民族之间的对立和分化,这个国家就还有救!

谁也想不到,能让卡加梅政府得到治国启示的,竟是万里之外的新加坡!

在新加坡建国之前,经历了长时间的英国殖民统治,英国为了巩固地位,同样对各族群实行了“分而治之”的政策,很长一段时间里,族群之间几乎处于隔绝状态,甚至相互对立、敌视。

新加坡建国之初,各种族之间就连语言都无法统一,有说华语的,有说马来语的,甚至还有说泰米尔语的。

族群之间的矛盾在建国初期激化至极点,光是在1964年,就发生了两起震惊国际的暴乱。

但解决完内部问题走上发展正轨后,新加坡实现经济腾飞,成为了享誉盛名的“亚洲四小龙”之一,可谓风光无限。

卡加梅政府借鉴新加坡的经验,制定政策来缓解民族对立情绪。

从2003年开始,政府部门新一代身份证上不再标记种族说明,首先从官方定义上,就让民族对立没有了立足之地。

之前有人认说自己是胡图族,有人说自己是图西族,但从现在开始,这些民族都沦为历史,所有人只有一种身份——卢旺达人。

新加坡带给卢旺达的启发可远远不止这些。

和新加坡一样,卢旺达的国土同样十分狭小,但和新加坡不一样的是,卢旺达身处非洲内陆,想做对外贸易谈何容易!

与其不切实际地幻想、抱怨,倒不如打造自身优势,卡加梅政府另辟蹊径,不再在贸易道路上钻牛角尖,转身将全部精力都投入在旅游业发展上。

与此同时,身处非洲内陆就真的一无是处?

当然不是,既然位于福地,倒不如扮演“物流中转枢纽”的角色!

卢旺达在这条道路上大获成功,物流业和航空业的发展可谓日新月异。

而便利的交通又在很大程度上促进了旅游业的发展,正循环带来的巨大收益让卢旺达体验到了前所未有的信心。

我们印象里的大部分非洲国家,似乎都和贫穷、落后乃至战乱挂钩,而如今的卢旺达,就像我们开头写到的那样,三十年来发生的变化让人感到瞠目结舌。

尤其是首都——基加利,已经逐步带领卢旺达踏上了数字革命的列车。

干净整洁的街道放在非洲已然是别具一格的存在,但对于卢旺达来讲已经是最不起眼的成就。

卢旺达在非洲大地上塑造了珍贵的治安环境,因此广泛吸引了国际资本的注意。

许多跨国公司都想开辟非洲市场,但要么面临战乱处境,要么交通闭塞……各种问题层出不穷。

而卢旺达却脱颖而出,很多跨国公司纷纷在卢旺达境内设立分公司,在世界银行发布的报告中,卢旺达的营商便利度甚至超过了瑞士以及日本!

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2024年7月,卡加梅再次高票连任总统,而他也做好了全力以赴的准备:

“在卢旺达,我们决定搭上数字革命的快车!”

如今的卢旺达不仅开发了电子政务平台,让公民能在手机或电脑屏幕前就能办理各种业务,政府部门还把AI机器人引入医疗领域,每天接待多达4000多次医疗咨询。

首都基加利是卢旺达数字革命的领军代表,而毗邻基加利经济特区又是领军中的先锋兵。

在政府推动“智慧卢旺达”的大背景下,经济特区涵盖了4所高等学府以及各类初创企业的孵化空间,在去年非洲智慧城市的评选中,基加利一骑绝尘,成为非洲最佳智慧城市。

卢旺达在一条和新加坡发展道路颇为相似但却具备卢旺达特色的道路上,已经走出了自己的风采。

25年前卡加梅立下豪言壮志——“要努力使卢旺达在2020年成为中等收入国家”,当时看起来卡加梅的这番话简直是天方夜谭,可卢旺达全国人民却用实际行动穿凿了这一神话,实现了“2020年愿景”。

如今进入发展新阶段,卡加梅政府又提出了“卢旺达愿景2025”。

此次发展道路分为两个阶段——2035年达到中等偏上收入国家标准,2050年进入高收入国家行列。

诚然卢旺达距离这些目标还有一定的距离,但这一次迎接他们的不再是嘲笑声和唏嘘声,而是掌声。

参考资料:

1.【世界知识】赵俊:卢旺达大屠杀30年后,话语权之争仍在继续——世界知识杂志社2024-06-14 09:00

2.浴血重生30年 卢旺达如何成为非洲“模范生”——海外网2024-07-23 09:15