8月30日，“2025中国城市休闲化指数”报告在上海华东师范大学召开的休闲文旅产业研究院成立大会暨“休闲—未来超级产业”研讨会上发布。

报告基于详实的总体与分类排名数据，总结了当前城市休闲化发展的总体特征与五大分类板块的差异化表现，立足宏观经济、社会变迁与技术变革背景，研判了未来城市休闲化发展的基本趋势，针对现状与未来挑战，提出了系统性、可操作的对策建议，以期为推动中国城市休闲化实现更高水平、更高质量、更具包容性的转型发展提供决策依据。

纳入本报告监测的44个城市，人口总数约占全国的31.91%，土地总面积约占全国的5.83%，国内生产总值约占全国的47.40%。研究其休闲化指数，对于全国范围内城市休闲化的高质量发展具有引领作用与示范效应。

报告通过对五个维度，合计43个指标的科学统计与综合分析，获得全国44座城市2025城市休闲化发展指数的综合结果。结果呈现出：大格局基本稳定、各维度发展不均、城市群引领明显、东中西持续优化的总体发展特征。例如，北京、上海、广州、重庆、深圳排名前5位，已形成稳固的“头部城市”格局；在城市休闲化发展程度上，根据评价值高中低梯度发布的态势分化显著，形成了明显的“长尾”特征。评价指数值最高的北京（76.04）到最低的拉萨（12.64），极差为63.4，相差约6倍。所有城市评价指数的平均值高于中位数，即少数高指数值的城市（如北京、上海）提升了整体水平，而多数城市指数依然低于平均值；从离散程度看，指数值标准差较大（约为14.5），进一步反映出城市间休闲化发展的不均衡性。

研究发现，不同城市的休闲化驱动模式存在显著差异，各具特色。例如北京和上海属于综合驱动型，经济产业、休闲服务与交通设施三大核心并驾齐驱，发展动力较为均衡强劲。昆明、海口和拉萨等属于消费驱动型，本地居民的内生休闲需求以及外来游客的旅游度假消费发挥重要作用。东莞、烟台、南通和佛山等城市属于经济驱动型，以制造业为核心引领的经济发展动能为城市休闲化建设提供了支撑。

从五大指标的均衡性来看，休闲空间和环境标准差最小，为3.03，最为均衡；交通设施与安全、休闲服务与接待标准差较大，分别为6.96和6.54，说明不同城市定位和能级有所差异，休闲接待能力和交通辐射能力差异明显。从单个城市的五个维度耦合协调性来看，经济发展较为成熟，文化旅游资源丰富，交通网络体系较为完善的城市其5个子系统间联系最为紧密，内部运作更和谐。

研究同时发现，以城市群、都市圈为依托形成的城市休闲化发展空间集聚化与协调联动化格局，已成为近年来我国城市休闲化发展的一个显著特征。以长三角、珠三角和成渝经济圈等为代表的城市群在排名中集体亮相，不仅显示出强大的区域协同效应和集聚发展优势，而且初步形成具有中国特色的“休闲城市群”核心增长极与引领示范高地。其中，长三角城市群成为中国城市休闲化水平最高、覆盖区域最广、辐射人数最多、发展模式最成熟的区域。

从现阶段我国城市休闲化发展态势看，经济基础是影响城市休闲化发展程度高低的主要原因，这也导致了中国城市休闲化发展水平在空间上呈现“东强西弱”。但尽管东部地区占据绝对优势，但是从区域之间的差距值，以及区域内部的协调性看，近年来中部与西部地区的发展有了显著提升，东中西部城市休闲化发展格局在动态演变过程中不断优化与完善。

《中国城市休闲化指数》报告项目组首席专家，华东师范大学楼嘉军教授认为，未来中国城市休闲化发展将会出现如下几个趋势：

一是休闲正在重新定义城市的价值与未来。从十五年来的城市休闲化发展实践看，城市休闲化已不再是城市发展的“附加题”，而是关乎人民幸福、城市竞争力与内生动力的“必答题”。未来，中国城市休闲化描绘的新蓝图，一定是：东部引领的不仅是经济，更是生活方式；中部崛起的不仅是产业，更是生活品质；西部赶超的不仅是速度，更是生活的幸福感。

二是城市休闲化赋能城市更新。一方面，城市休闲化通过植入新功能、新动力、新内容与新业态，在一定程度上为城市更新提供可持续内容与可拓展活力，推动城市从规模扩张向品质提升的深刻转型；另一方面，城市更新又将为城市休闲化高质量发展提供新空间、新场景与新支撑，构筑一种“需求引导更新—更新提供空间—空间催生活力—活力激发新需求”的螺旋上升循环态势。

三是数字化与绿色化双轮驱动城市休闲化高质量发展。一方面，人工智能、元宇宙等技术深度赋能，构建智慧文旅新场景、新业态，提升休闲体验的便捷性与丰富度，提高了休闲资源利用效率和治理水平；另一方面，在“双碳”目标指引下，绿色、低碳、可持续的休闲方式日益普及，生态福祉成为提升城市居民生活品质的核心价值。

四是“休闲软实力”成为城市休闲化未来发展的关键竞争力。在硬件差距逐渐缩小的背景下，文化魅力、服务品质、休闲氛围与城市休闲个性等构成的“休闲软实力”，成为决定城市休闲吸引力高低的关键。

五是新兴消费力量重塑城市休闲消费市场图谱。年轻态正在重构休闲市场结构，Z世代已迅速崛起成为休闲消费的生力军，并且将定义休闲新范式演绎成为一种时尚。他们对“沉浸式体验”“社交属性”“潮流文化”“在地探索”的偏好，以及偏好的交叉转换与快速迭代，既促进传统节庆赛事经济的转型，又催生了许多新兴休闲业态蓬勃发展。

上海市文化和旅游事业发展中心负责人表示，中国城市休闲化建设既是推动高质量发展的重要抓手，也是实现人民美好生活向往的关键路径。作为中国城市休闲化的先行者，上海是“人民城市”理念的首提地和都市旅游的首选地，文旅商体展等要素深度融合，各类休闲资源高度集聚。近年来，上海旅游业始终以“都市型、综合性、国际化”为发展主基调，紧扣人民美好生活和文旅深度融合高质量发展的目标要求，从时间与空间两个层面持续加大对文旅资源开发利用的力度，积极探索创新发展模式，不断将更多高品质、高颜值、高能级的城市休闲产品带给市民游客。

据悉，《2025中国城市休闲化指数》报告是在上海市文化和旅游局指导下，由华东师范大学经济与管理学院文化与旅游系、上海师范大学旅游与休闲研究中心和上海市文化和旅游事业发展中心等高校及机构成员组成的中国城市休闲化指数报告项目组共同编制完成，是公开发布的有关我国城市休闲化指数评价的第15份报告，也是目前我国有关休闲城市建设测度方面延续时间最长、较权威的研究报告。