济南明府城作为“泉城文化”的核心载体，承载着700年历史记忆。然而，省级机关驻扎、老旧宿舍扎堆、四合院失修等问题，严重制约了古文化风貌的恢复。若想让明府城重现“家家泉水，户户垂杨”的盛景，需以“省级机构外迁”为突破口，分三步激活老城基因。
目前，明府城内仍有部分省级单位办公，占用了约12万平方米的历史街区。参考苏州平江路改造经验，其通过外迁行政机构，释放出38%的核心区空间用于文化展示。济南若将省级机构迁至CBD，可腾退土地用于复建府学文庙、题壁堂等古建，预计恢复历史建筑群超20处。
明府城内现存1980年前老宿舍区28个，涉及居民1.2万户。采用“微更新”模式，保留明清街巷格局，改造外立面为青砖灰瓦，同步修复36处古井、7条暗渠。如芙蓉街片区改造后，游客量增长40%，居民满意度达92%。
对年久失修的四合院实施“一院一策”改造，恢复“四合院+泉水”传统形制。参照北京菊儿胡同模式，引入现代居住功能，保留天井、影壁等元素。项目完成后，可形成10个特色文化街区，年带动文旅收入超5亿元。
明府城复兴，不仅是空间重塑，更是文化传承。三步走战略，将让老城从“行政驻地”蜕变为“文化客厅”。
