“十四五”期间,广西出台了一系列政策为民族特色村寨的保护与发展提供了坚实保障,同时注入强大动力。“十五五”期间,广西民族特色村寨发展应通过科学规划、强化基础、人才培养、产业融合、资金保障、品牌建设等手段,完成从“资源优势”向“经济优势”转化,打造具有广西特色的全国民族地区特色村寨高质量发展标杆。
构建科学规划体系,破解同质化难题。部分民族特色村寨在开发建设过程中,缺乏科学长远的统一规划,未能充分挖掘整合本地特色资源,导致旅游产品同质化严重,难以形成独特的区域文化特色与品牌效应,无法吸引游客的持续关注与深度体验。可编制“一村一策”特色规划,建立自治区、市、县三级规划联动机制,聘请专业团队驻村调研,挖掘村寨独特的文化符号,避免同质化竞争;建立规划动态调整机制,根据市场变化、发展需求与实际执行情况,定期对规划进行评估与调整,确保规划的科学性与前瞻性。
补齐基础设施短板,提升承载能力。交通方面,部分村寨交通“最后一公里”问题明显,路途耗时长、舒适度差等极大地限制了游客的旅游意愿。可实施“村寨通达工程”,提升道路等级,提高通行能力,开通至县城及周边景区的旅游专线,加强村寨与城市、景区之间的交通联系,提高游客的可进入性。住宿餐饮方面,村寨内多为村民自营旅馆、饭店,卫生条件、服务质量参差不齐,难以满足游客多样化、高品质的消费需求。可出台优惠政策鼓励社会资本投资建设中高端度假酒店、特色民宿等,提升住宿品质;加强对餐饮从业人员的培训,规范餐饮卫生标准,开发具有民族特色的美食,丰富餐饮种类。公共服务方面,垃圾、污水处理等基础设施建设滞后,部分村寨存在公共厕所数量不足、卫生状况差等问题;同时还存在通信网络覆盖不全面、不稳定等情况。应完善垃圾、污水处理设施,建立常态化的环境卫生保洁机制,合理布局建设公共厕所,按照旅游景区标准进行管理维护;加大通信网络建设力度,实现4G/5G网络全覆盖,提升游客的旅游体验。
实施人才强寨工程,强化智力支撑。旅游经营管理人才方面,缺乏专业知识与技能培训,经营理念陈旧,市场开拓能力不足,难以对旅游项目进行科学规划、有效运营与精准营销。可针对民族特色村寨发展需求,与高校、职业院校合作开设相关专业课程并开展定向培养;定期组织专业培训、考察学习和经验交流活动,邀请行业专家进行授课指导。文化传承人才方面,传承民族文化技艺的人数不足,许多珍贵的文化遗产面临失传风险。应建立民族文化传承激励机制,对积极传承民族文化技艺的传承人给予资金补贴、荣誉表彰等支持;在当地中小学开设民族文化校本课程,培养青少年对本民族文化的兴趣与认同感;举办民族文化传承培训班、工作坊,吸引更多年轻人参与民族文化传承事业。
深化产业融合创新,提升附加值。部分村寨的文旅融合项目缺乏对民族文化内涵的深度挖掘与创新开发,产业融合不够充分,未能形成完整的产业链条,产业附加值低,对地方经济的带动作用有限。可深入挖掘民族特色村寨的历史文化、民俗风情、传统技艺等文化资源,开发具有体验性、互动性的文化旅游产品,让游客深度参与和感受民族文化魅力。结合当地农业产业特色,发展休闲农业、观光农业、采摘农业等,推出“农业+旅游”特色项目,将农产品加工成旅游商品,提高农业附加值。鼓励民族特色村寨与康养、体育、教育等产业融合发展,开发康养度假产品,利用当地生态环境与民族医药资源,开展康养理疗、森林浴等项目;举办民族体育赛事、户外运动活动,打造体育旅游品牌;开展研学旅行活动,将民族特色村寨作为研学实践教育基地,开发特色研学课程。
创新资金保障机制,提高投入效能。目前特色村寨建设发展资金来源主要依赖政府财政投入,社会资本参与度不高,资金短缺成为村寨发展的重要瓶颈。一方面加大政府财政投入,进一步加大对民族特色村寨保护与发展的财政资金支持力度,设立专项发展资金,并确保资金逐年稳步增长;优化资金使用方向,重点支持规划编制、基础设施建设、文化遗产保护、产业培育等关键领域。另一方面吸引社会资本,制定优惠政策,吸引企业、社会组织和个人参与民族特色村寨的开发建设。通过PPP模式、招商引资等方式,引导社会资本投入旅游项目开发、民宿建设、旅游商品研发等领域;鼓励村民自筹,以土地、房屋、资金等形式入股,参与旅游项目经营;组织村民成立专业合作社,集中资金和力量共同发展特色产业。
强化品牌宣传推广,扩大影响力。打造“壮美村寨”整体品牌,设计统一视觉标识,每年举办广西民族村寨文化旅游周,制作系列宣传片,利用网络、新媒体等多种渠道广泛宣传广西民族特色村寨的魅力与特色。举办各类民族文化旅游节等活动,如民族传统节庆、民俗文化展览、民族歌舞大赛等,吸引游客关注和参与。加强与旅行社、在线旅游平台等合作,推出民族特色村寨旅游线路产品,提高市场知名度与影响力。鼓励村民利用自媒体平台,宣传推广家乡的旅游产品与民族文化,形成全民参与宣传的良好氛围,提升广西民族特色村寨的美誉度。