近日，国务院批复同意新建黄岩岛国家级自然保护区。

9月10日，国家林业和草原局公布黄岩岛国家级自然保护区面积、范围和功能分区。

黄岩岛国家级自然保护区位于海南省三沙市，面积3523.67公顷，其中核心区面积1242.55公顷，实验区面积2281.12公顷，主要保护对象为珊瑚礁生态系统。

黄岩岛国家级自然保护区功能区划图 图源：国家林业和草原局政府网

黄岩岛（曾用名：民主礁），形成于南海中央深海盆区东部的环礁上，环礁呈等腰三角形，其东西、南北最长的部分均为15公里，周长大约55公里，面积约为150平方公里，距离海南岛的最近距离约为890千米，是南海诸岛中最大的一座环礁。

黄岩岛是中国中沙群岛的一部分。黄岩岛及其周边海域具有典型的珊瑚礁生态系统、丰富的渔业资源和珍稀的海洋生物。它独特的地理位置和优越的生态环境使其具备重要的生态价值和科学研究价值，让这座珊瑚岛显得尤为珍贵。在全球变暖的背景下，黄岩岛珊瑚礁具备南海造礁石珊瑚潜在“避难所”的重要功能。

黄岩岛浅水区的一片礁盘 图源：新华网

黄岩岛上几块露出水面的礁石 图源：新华网

黄岩岛上一块浮出水面的金色沙滩 图源：新华网

自古就是中国领土

据史料记载，1279年，元代著名天文学家郭守敬奉旨进行“四海测验”，在南海的测量点就在黄岩岛。

黄岩岛是中国固有领土，中国持续、和平、有效地对黄岩岛行使着主权和管辖权。1935年1月，中国多个官方机构派员组成的水陆地区审查委员会公布的南海诸岛132个岛礁沙滩中，黄岩岛以斯卡巴罗礁之名，作为中沙群岛的一部分被列入中国版图。

1947年10月，中方核定和公布的南海诸岛新旧名称对照表中，将斯卡巴罗礁改称为民主礁，列在中沙群岛范围内。

1983年中国地名委员会授权对外公布“我国南海诸岛部分地名”时，将黄岩岛作为标准名称，同时以民主礁为副名。

中国历代政府出版的官方地图均将黄岩岛标为中国领土。黄岩岛一直不间断地在中国广东省、海南省的管辖下。中国政府关于南海诸岛主权公告和声明中均指出黄岩岛领土主权属于中国。

2024年11月10日，中国政府公布了黄岩岛领海基线。

图源：央视新闻

中国南海研究院南海历史文化研究所所长陈相秒说，黄岩岛具有比较特殊的地理特点，它由两片环礁环抱着一汪潟湖，并有个别水道与外海相连，这样的地理特点意味着黄岩岛的生态环境相对脆弱。此外，黄岩岛面临着部分菲律宾渔船冲闯潟湖非法作业，破坏有关海域脆弱生态系统的情况。因此，中国建立黄岩岛国家级自然保护区非常有必要，将有助于保护黄岩岛海域的生态环境及生物多样性，进一步做好中国南海诸岛的生态环境保护工作。

图源：新华网

图源：生态环境部

黄岩岛国家级自然保护区的建立将促进有关部门对该海域的定期调查监测和科学研究，加强对进入该海域的船只和渔民活动的规范管理，对该海域生态系统可能遭受的威胁与损害及时采取应对或补救措施。

中国南海研究院区域国别研究所所长丁铎说，这一决定是中国在公布黄岩岛领海基点基线后，依法依规推进海洋空间管理、实施科学管海用海的必然步骤。

黄岩岛是中国的固有领土，中国对黄岩岛及其附近海域拥有无可争辩的主权，对相关海域拥有主权权利和管辖权。建立黄岩岛国家级自然保护区是中国履行《联合国海洋法公约》等国际法赋予的权利和义务，也是履行《中华人民共和国海洋环境保护法》《中华人民共和国自然保护区条例》等法律法规的要求，有利于保护黄岩岛海域生态系统，也符合各国通行实践。