■董文彦
党和国家领导人在2025年考察河南洛阳龙门石窟时指出，当前文旅融合前景广阔，要推动文旅产业高质量发展，真正将文旅产业打造成为支柱产业、民生产业、幸福产业。近年来，国家级旅游度假区作为文化旅游业的重要组成部分，不断引领全国旅游业转型升级、优化产品结构，在推动地方经济发展、提升国民幸福感等方面发挥着不可替代的作用。目前，全国国家级旅游度假区已有85家，涵盖河湖湿地、温泉、海洋、主题文化、冰雪、古城古镇、沙漠草原等多种类型。新时期，国家级旅游度假区不仅承载着促进经济增长的重任，更肩负着社会事业高质量发展的重担。笔者认为国家级旅游度假区应在弘扬中华优秀传统文化、践行生态文明、创造美好生活、推动消费升级、引领共同富裕、发展新质生产力以及促进国际交流与合作等多方面发挥重要作用。
弘扬中华优秀传统文化
党和国家领导人指出:“文化产业和旅游产业密不可分，要坚持以文塑旅、以旅彰文，推动文化和旅游融合发展，让人们在领略自然之美中感悟文化之美、陶冶心灵之美”“推动文化和旅游融合发展，弘扬中华优秀传统文化，让旅游成为人们感悟中华文化、增强文化自信的过程”，这个过程不仅有助于丰富旅游内容，更能激励人们不断增强民族自豪感和自信心。为了达到这一目标，国家级旅游度假区可以从三个方面着手：
首先，深入挖掘地方历史、非遗和民俗等文化资源是打造特色文化体验项目的基石。每个地区都有其独特的历史背景和丰富的文化遗产，这些资源不仅是本地居民的精神财富，也是吸引外地游客的重要因素。可以围绕当地的传统节日或历史事件设计一系列互动性强的文化体验活动。通过再现古代集市、民间艺人表演、传统手工艺品展示等形式，让游客仿佛穿越时空，亲身体验到古老文化的魅力。
其次，开展文旅融合系列活动，度假区可以通过举办各类传统节庆活动、艺术展演等，吸引更多的游客参与其中。
再者，建设文化主题街区和博物馆等设施是让游客在休闲中感受中华文化魅力的重要手段。文化主题街区通常以特定的历史时期或文化主题为核心，集中展示相关的建筑风格、服饰装扮、饮食文化和传统手工艺品等内容。
践行生态文明
党和国家领导人在《实现永续发展必须抓好生态文明建设》中指出：“我们要把生态文明建设放在突出位置，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程”。良好生态环境是最普惠的民生福祉，践行生态文明是新时期国家级旅游度假区实现可持续发展的核心要求。在全球气候变化和环境污染问题日益严峻的背景下，国家级旅游度假区应当率先垂范，积极推广低碳、绿色旅游模式，坚持“绿水青山就是金山银山”的发展理念。这一理念强调了环境保护与经济发展哲理关系，旨在通过科学规划和合理开发，实现旅游活动与自然环境的和谐共生。
推广低碳、绿色旅游模式是践行生态文明的基础。国家级旅游度假区应通过多种方式减少碳排放，提高能源利用效率，制定严格的生态保护政策，确保所有开发项目都符合环保标准。
创造美好生活
党和国家领导人指出：“人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标，抓改革、促发展，归根到底就是为了让人民过上更好的日子”。国家级旅游度假区不仅要成为旅游胜地，更要致力于创造美好生活产品，满足人民群众对健康、快乐、舒适度假的需求。为了实现这一目标，度假区需要从提供高品质的休闲度假产品、完善公共服务设施以及关注特殊群体需求三个方面入手，全面提升游客的体验感和满意度。
一是提供高品质的休闲度假产品是创造美好生活的基础。这意味着国家级旅游度假区不仅要拥有优美的自然风光和丰富的文化内涵，还要配备高质量的住宿、餐饮和娱乐设施。根据季节变化推出特色活动，如夏季的音乐节、冬季的冰雪嘉年华等，吸引更多游客前来体验。
二是完善公共服务设施是提升游客体验的关键环节。一个理想的国家级度假区应该具备便捷的交通网络、充足的停车场地及高效的应急救援系统等。良好的基础设施不仅能提高游客的便利性，还能增强他们的获得感、安全感和满意度。
三是关注特殊群体需求，推动无障碍旅游，是国家级旅游度假区更具包容性和人文关怀的重要体现，也是创建国家级旅游度假区的硬指标。特殊群体包括老年人、儿童、残疾人等，他们在旅行过程中可能面临更多的困难。只有当每一位游客都能在这里享受到舒适、愉快、安全的度假体验时，度假区才能真正成为人们心目中的理想之地，进而推动整个旅游业向着更高层次发展。
推动消费升级
党和国家领导人指出：““要增强消费能力，改善消费条件，创新消费场景，使消费潜力充分释放出来”。推动消费升级是新时期国家级旅游度假区实现高质量发展的重要路径，旅游既是消费升级的重要载体，又是经济增长的核心动力。面对不断变化的旅游市场需求和日益挑剔的消费者，国家级旅游度假区需要在新的历史阶段不断创新和发展新业态，优化服务体验，以满足消费者多样化的需求。
发展高质量度假、康养旅游、研学旅行、低空旅游等新业态，增强游客的体验感，是提升旅游消费水平的关键举措。高质量度假不仅意味着提供舒适的住宿和餐饮服务，更重要的是营造独特的度假氛围。康养旅游重点在发展健康管理与休闲度假的结合，通过引入先进的医疗技术和设备，提供个性化体检、中医调理、营养膳食等服务，帮助游客在度假过程中获得身心的全面放松和恢复。
引领共同富裕
党和国家领导人指出：“实现共同富裕不仅是经济问题，而且是关系党的执政基础的重大政治问题。要统筹考虑需要和可能，按照经济社会发展规律循序渐进，自觉主动解决地区差距、城乡差距、收入差距等问题，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。”共同富裕是中华民族长久以来的美好期盼，是社会主义的本质要求，是中国式现代化的重要特征。国家级旅游度假区应当及时研究“文旅+百业”的发展路径，让文旅成为百业高质量发展的重要推动力，还应积极探索“旅游+乡村振兴”的发展机制，增加就业岗位，帮助群众增收致富。
发展新质生产力
党和国家领导人指出：“新质生产力是创新起主导作用，摆脱传统经济增长方式、生产力发展路径，具有高科技、高效能、高质量特征，符合新发展理念的先进生产力质态”。当前旅游业正经历着深刻变革，由传统的观光游向深度度假游、科技康养体验游转变，新质生产力作为以创新为核心驱动力的先进生产力形态，已成为行业破局的关键。科技进步为旅游业带来了前所未有的机遇，国家级旅游度假区应充分利用大数据、人工智能等新兴技术，加速智慧景区建设，加快培育有科技含量的文旅新业态。例如：探索虚拟现实（VR）、增强现实（AR）等新技术在文化旅游领域的应用，创建沉浸式历史场景再现、互动式艺术展览等，给游客带来全新的感官体验，让文旅产业焕发青春与活力，真正成为经济发展的新引擎和经济发展的支柱产业。
促进国际交流与合作
党和国家领导人指出：“文明因交流而多彩，文明因互鉴而丰富。文明交流互鉴，是推动人类文明进步和世界和平发展的重要动力。”中华民族有5000年灿烂的文明，是文旅产业发展的灵魂源泉，国家级旅游度假区应提炼核心价值理念，塑造具有国际影响力的旅游品牌形象。通过举办各类文化节庆活动，邀请国内外媒体广泛报道，扩大知名度和美誉度。举办国际文旅论坛及赛事等活动，搭建中外文化交流平台，增进相互了解与友谊。通过这些活动展示中国魅力，讲好中国故事，增强国家文化软实力。
