转自：中国环境网

近年来，云南省丽江市生态环境局立足实际积极探索，在全省率先实施环评审批机制改革，以深入开展优化营商环境“暖心行动”为契机，创新建立“六项制度”，精准制定环评要素保障再提升措施，扎实推进“三个服务”（提前服务、帮扶服务、一线服务）不断提质增效，环评审批上下联动、部门协作“一盘棋”越走越活，为全市经济回升向好、高质量发展提供了更有力支撑。

丽江市生态环境局相关负责人介绍，2018年机构改革以来，丽江市生态环境局各县（区）分局作为派出机构，不再具备独立的行政审批主体资格。为彻底消除依法行政隐患，市生态环境局在充分调查研究的基础上，于2023年12月制定印发《建设项目环境影响评价审批工作机制改革方案（试行）》，自2024年1月1日起，按照“分级审核、集中审批”的方式开展环评审批，率先在全省开展环评审批机制改革。

为提升环评服务水平，提高环评审批质量，2024年2月印发《丽江市生态环境局环评服务工作制度》，建立了“环保专员制”“事先提醒制”“首问责任制”“首席代表制”“培训服务制”“监督指导制”六项环评服务工作制度。

在建设项目环评审批过程中，丽江市生态环境局主动作为，以“三个服务”为抓手，认真执行六项环评服务工作制度，确保环评要素保障工作质效双提升，涉及项目早日落地建设。

2024年以来，书面提醒271家建设单位提前开展环评报批，加快了全市重大项目落地投产进度，全市无一个因环评审批影响投建的建设项目；优化审批程序，最大限度压缩审批时限，对急需复工复产的10个保留煤矿项目依法依规采取容缺受理模式，审批效率再提速，创造了16个工作日完成批复的新速度，煤矿审批数量位列全省第一（审批权限下放后）；全市“招商引资”比学赶超行动中，丽江市生态环境局在要素保障组位列前茅，2025年全市61个新能源建设项目具备条件的已经全部完成环评审批且在要素保障部门中位居前列；2024年以来定期梳理发布环评编制单位/人员重点关注名单，倒逼环评从业人员提高业务能力和服务水平，环评技术文件质量得到持续提升。

着眼助力全市经济高质量跨越式发展，丽江市生态环境局制定印发《丽江市生态环境局环评要素保障再提升十条措施（试行）》，明确强化部门联动、清单化管理、精准服务等优化环评审批服务具体措施，对全市所有重大项目提前介入，在项目开工之前，对环评等级认定、审批层级划分、编制单位选择、评价内容要点等提前进行指导，通过提前服务助力项目早日落地建设；对在环评编制过程中存在技术和质量问题的建设项目开展技术帮扶服务，迄今已会同技术评估机构累计帮扶30余次，加快了建设项目环评审批进度；创新环评审批服务方式，由原来的“接件审批”变为“上门审批”的一线服务，建立“一对一”环评要素保障指导服务专班，落实环保专员制度，对重大项目提供定向指导和帮扶，2025年以来服务企业（项目）60余次，完成建设项目环评审批45个、环评登记备案138个。