为进一步贯彻落实国家关于便利中外人员往来的决策部署，准确把握对俄免签政策机遇，推动我市入境旅游高质量发展，9月15日，大连市文化和旅游局组织召开“对俄免签政策赋能入境旅游发展研讨会”。市文化和旅游局副局长董悦出席会议并讲话，市交通运输局、机场集团、海南航空、市文体旅集团、重点国际旅行社、大连市中医医院、大连市美术馆等代表参会。

政策解读：三大核心利好激活市场潜力

会议指出，自2025年9月15日至2026年9月14日，中方对俄罗斯持普通护照人员试行免签政策，停留不超过30天可免办签证来华从事商贸、旅游、探亲、交流访问等活动。该政策为大连入境旅游带来三大核心机遇：

1.入境便利性显著提升：俄罗斯游客无需提前申请签证，大幅降低时间与流程成本，预计将吸引更多商务、旅游、探亲及过境客群。

2.市场增量空间广阔：大连依托海洋资源、中医康养、文化体验等特色，可精准对接俄罗斯游客需求，拓展“旅游+中医”“旅游+艺术”等融合业态。

3.城市品牌国际影响力增强：通过免签政策窗口期，向俄罗斯民众展示大连的滨海风光、文化底蕴与服务品质，强化国际滨海旅游目的地形象。

研讨共识：产品创新与服务优化双轮驱动

会上，市交通运输局、机场集团、海南航空、市文体旅集团、旅行社及大连市中医医院等代表围绕政策落地展开研讨。市交通运输局表示全力支持航线开通，联动文旅部门和航司、旅行社共同研究俄罗斯航线开通路径，推进“航空+旅游”融合发展。机场集团和海南航空主要介绍了目前大连俄罗斯航线运营情况，提出要抢抓政策机遇，形成合力加大对俄宣传力度。市文体旅集团建议整合全市文旅资源，开发针对俄罗斯游客的滨海度假、文创体验、体育赛事等主题产品。多家旅行社提出开发“中医理疗+滨海度假”等主题线路，并建议优化多语种导览、支付便利化等配套服务。大连市中医医院代表表示将联合推出定制化中医康养产品，加强与本地及俄方旅行社对接合作。会议一致认为，应紧抓免签政策红利，通过“产品创新+服务优化”双轮驱动，形成“航空—旅游—文化—健康”产业链协同发展格局，共同推动大连对俄入境旅游实现高质量发展。

凝聚共识 强化协同

全力打造对俄入境旅游新高地

董悦副局长在总结讲话中表示：一要提高认识，牢牢把握政策战略机遇，增强工作紧迫感和责任感；二要加快推出精准对路优质旅游产品，以“快”抢占窗口期，以“实”提升产品适配性，推动“旅游+”全产业链融合；三要优化旅游服务环境，规范市场秩序，提升多语种服务、支付便利化水平和游客满意度；四要深化协同联动，政府统筹政策解读与资源整合，企业加强跨领域合作，搭建“政府+企业+社会”一体化推广平台，构建“大旅游”工作格局，进一步推进两国文化旅游产业交流。

本次研讨会统一了思想、凝聚了共识，为下一步扩大对俄旅游合作奠定了坚实基础。全市文旅系统将紧抓政策窗口期，推动入境旅游市场实现跨越式发展。