今年以来,全省各级文化和旅游部门坚持问题导向、民生导向,以提升旅游服务质量为核心,以完善旅游配套设施为支撑,以提高行业管理水平为抓手,深入开展旅游市场整治行动。通过高效处置旅游投诉,精准破解游客“吃、住、行、游、购、娱”全要素堵点难点,持续优化旅游市场营商环境,为打造国际生态旅游目的地筑牢服务保障根基。
投诉数据透视,量降效升显治理成效。省文化和旅游厅始终秉持“以人民为中心”理念,持续深化集中整治群众身边不正之风和腐败问题,将游客投诉处理作为维护“山宗水源 大美青海”品牌形象的关键抓手。截至8月底,全省文旅部门共受理举报投诉6185件,同比下降17.9%;办结5922件,办结率达96%,累计为群众挽回经济损失266.84万元,投诉处置质效显著提升。其中,受理旅行社纠纷类投诉4961件,占比80.21%;受理景区纠纷类投诉950件,占比15.36%;其他类投诉274件,占比4.43%,主要涉及旅行社未按合同履约,景区工作人员服务不规范等问题。
多维整治发力,闭环管理破市场难题。立足《青海省旅游投诉处理暂行规定》,全省文旅系统构建全链条治理体系,精准施策破解市场痛点。一是构建闭环机制,畅通诉求渠道。建立“接诉--转办--处理--反馈” 全流程闭环管理模式,主动对接12345政务服务热线平台,实现工单精准转派、高效处置、清晰反馈,以“凡事有交代、事事有回应、件件有着落”的工作态度解决群众实际困难。二是健全联动体系,凝聚治理合力。构建“省级督导、市级统筹、区县主战”三级责任体系,针对西宁市旅行社集中、投诉量大等特点,推动成立青海省旅游服务中心。西宁创新推出旅行社及导游“红黑榜”制度、三色分级管理机制,在12345平台设立文旅专席,建立“接诉即办--专线受理--专班核查--联动处置--限时办结--定向反馈--案例复盘”快速响应闭环机制,实现投诉处置“快响应、强落地”。三是聚焦数据赋能,精准靶向治理。以举报投诉数据为“导航仪”,深挖问题根源,实施精准治理举措:集中约谈旅行社,规范招徕宣传与合同签订;督促落实“五不租”制度,严把车辆及游船安全资质关;联合甘肃省文旅、公安等部门发布“八项措施”,破解跨省旅游交通安全难题;完善导游“十不准”规范,开展岗位培训提升服务水平;联合多部门打击“假藏医”“假藏药”及诱导消费等违法行径;推动景区基础设施与接驳能力提档,优化住宿服务品质;强化旅游公路沿线及景区厕所、停车场等配套设施运维管护。
执法兜底护航,严管厚爱促秩序规范。坚持“严执法、强震慑、重引导”原则,以有力执法保障旅游市场平稳有序。今年以来,全省曝光旅行社投诉红黑榜2期,为游客选择提供精准指引。累计出动执法人员6642人次,检查文旅经营单位2703家次,立案调查59件,罚没款项达87.69万元。秉持“处罚与教育相结合”理念,依托举报投诉线索立案14起,分6批次曝光典型案例40余件,既形成强力震慑,又引导经营者规范行为,切实维护经营者与旅游者双方合法权益,为旅游市场健康发展筑牢法治屏障。