9月20日，第二届文化和旅游市场监管研讨会在北京第二外国语学院举办。会议以“智慧监管与服务质量提升”为主题，探讨大数据时代文化好额旅游市场监管与服务质量的提升之策。

文化和旅游部市场管理司相关负责人和来自文化和旅游部市场管理司信用和质量处、山西省文化和旅游厅市场管理处、北京市文化和旅游局市场管理处、中央党校（国家行政学院）、中国旅游集团研究院、中国联通智慧足迹公司、美团、春秋旅游集团、民生智库、北方民宿学院、北京城市学院的专家学者，以及北京第二外国语学院的师生共同参加了会议。研讨会由北京第二外国语学院科研处处长李洪波、中国文化和旅游产业研究院副院长王欣主持。

北京第二外国语学院党委常委、副院长程维在致辞中提出，科技应用、需求变化和新业态发展对市场监管提出了更高要求，亟需市场监管手段的持续创新和服务质量的持续提升，希望专家学者围绕智慧监管和服务质量提升发表真知卓见，为智慧监管的推广以及旅游服务水平的提升提供理论和实践指导，帮助行业解决实际问题。

会议发布了《中国旅游市场发展与监管报告（2025）》，为推动旅游市场监管，促进文化和旅游产业高质量发展提供了智力支撑。

北京第二外国语学院中国文化和旅游研究院常务副院长吴丽云介绍了《中国旅游市场发展与监管报告（2025）》的主要内容。报告围绕旅游市场监管现状、各地创新实践、存在问题等内容展开，并从完善法律法规体系、强化统筹能力、构建适配体系、深化科技赋能等方面提出了旅游市场监管的优化策略。

中央党校政法部教授王伟以《数字赋能社会信用体系建设的若干思考》为题，分析了中国社会信用体系建设的数字化进程与重点路径，强调应进一步推动人工智能、区块链等信用科技创新应用，探索信用信息的市场化利用机制，重视数据安全与个人信息权益保护，为构建现代化信用体系提供坚实支撑。文化和旅游部市场管理司信用和质量处处长伍兴红对《国务院办公厅关于进一步加强旅游市场综合监管的通知》进行了深度解读，介绍了文件出台的背景，并对文件出台意义和着力点进行解读。北京市文化和旅游局市场管理一处副处长马丙忠分享了北京市文旅信用体系建设的经验，包括构建“风险+信用”分级分类监管模式和文旅行业信用信息平台，归集多维度数据，刻画市场主体精准画像，实施差异化监管等内容。中国联通智慧足迹公司首席营销官、副总经理赵华表示，合理利用手机信令等大数据手段，构建文旅监测与风险监管平台，实现客流实时监测、高精度预测及多源数据融合分析，实现监管从被动处理向主动干预、精准治理的转变。中国旅游集团研究院信息情报室主任张昕丽分享了中旅集团“诚信经营、优质服务”专项实践，持续提升集团服务质量。春秋旅游集团质监合规部总经理李研系统介绍了春秋旅游集团“文化引领、标准筑基、数字赋能”三位一体的质量管理模式。美团旅行行业副总经理、美团文旅研究院秘书长邢丽涛围绕“数智化助力文旅服务质量提升”话题，通过对旅游消费特点的洞察以及数智化旅游消费趋势的研判，提出“声量—质量—流量—销量”合一的旅游发展建议。民生智库咨询总裁、民生智库大数据研究院院长包启挺认为，文旅服务质量提升需以数据赋能为引擎、以旅游服务品牌与旅游服务创新为羽翼，通过系统化布局与全方位推进，不断促进文旅市场发展跃升至新台阶。北方民宿学院院长、隐居乡里山西区区域总监孙培以乡村民宿为例，将赋能当地村民，打造“亲人式服务”，实现服务质量与乡村旅游双赢的故事娓娓道来，为旅游服务质量提升提供了鲜活实践样本。北京城市学院副教授郑洁基于“真实瞬间”理论提出了“洞察-赋能-支撑”的旅游服务质量提升三部曲，揭示了其对于构建可持续竞争优势的重要价值。

最后，丝绸之路国际旅游与文化遗产大学副校长、北京第二外国语学院中国文化和旅游产业研究院院长邹统钎通过线上连线方式发表致辞，肯定了本次研讨会的务实价值，并对与会人员表达了诚挚感谢。同时，邹统钎也指出，当前文旅监管要加强政府、高校、企业的数据共享与合作，促进行业监管从外部约束向内部自觉转变，不断推动中国文旅服务质量的全面提升与健康可持续发展。

本次研讨会通过政策解读、发布权威报告、分享大数据监管、信用体系建设、企业服务创新等前沿理念与实践创新，为促进文旅市场智慧化监管与服务质量提升提供了理论支撑与实践参考，为推动智慧监管、提升旅游服务质量提供了智力支持。北京第二外国语学院中国文化和旅游产业研究院作为首批文化和旅游行业智库建设试点单位，将继续发挥学术与平台优势，为文化和旅游产业健康、可持续发展提供智库支持。