9月20日，人民公安报刊发《协同共治聚合力 暖心服务助发展 丽江推出民宿服务管理新举措》。

本报记者 马 燕

通讯员 鹿晋芸 许建珞

日前，云南省玉龙纳西族自治县公安局白沙派出所接到报警称，民宿租客朱先生与房东和先生因装修和租金等问题发生纠纷，双方情绪激动。民警到达现场后，本着合作共赢、互利互让的精神进行调解，促使纠纷得到妥善化解。这是丽江公安机关服务民宿客栈行业高质量发展的一个场景。

近年来，丽江市公安局立足文旅城市定位，围绕住宿无忧实行“用心警务”，推出民宿服务管理新举措，探索助力民宿客栈行业规范发展新路径。

丽江市公安局推动出台民宿高质量发展试点工作方案、民宿规范发展工作方案，成立领导机构，明确工作任务，出台旅游民宿管理暂行办法，确保民宿管理有章可循。同时，他们协调推动建立丽江市旅游民宿客栈行业协会、民宿企业党支部，派出驻企联络官60名，指导出台民宿客栈行业自律服务标准、民宿客栈评级标准等，通过党建引领、政策规范和暖心服务，帮助各企业和经营户树立自律意识。他们还组建工作专班，牵头5县（区）和21家单位，建立联席会议、定期报告、工作督办、情况通报、协调配合等5项机制，实行联合下沉、实地培训、“一周双通报”等制度，督促工作落实。今年以来，丽江民宿客栈登记入住人数同比增长8.8%，带动1.7万余人就业。

依托信息采集平台，丽江市公安局统一了67项基础数据采集标准，构建“基础信息+合规要素+特色评估”三维数据采集模式，走访各类民宿6700余家，逐户建立合法合规性、结构安全性、消防安全性、经营规范性“四个台账”，做到底数清、情况明。按照“居民住宅改建、宅基地自建”标准，他们认定民宿5399家，全部纳入旅馆业管理信息系统，走稳规范管理“第一步”。他们坚持逐一排查、逐一登记、逐一整改，全面排查整改证照不全、消防不合格、卫生不达标等问题隐患，助力民宿客栈行业从“野蛮生长”到“规范发展”的转变。今年以来，全市共发放民宿特种行业许可证586张，新增民宿575家。

为简化审批流程，丽江市公安局设立5个民宿“经营准入一站式审批”窗口，实现民宿经营审批流程一次性办结，申请材料从51份减少到19份，办理时限从21天缩短至7个工作日。

同时，丽江公安机关开展民宿治安安全星级评定，在民宿显著位置悬挂治安星级标志，为游客选择民宿提供参考。各派出所对辖区民宿实施分类管理，做到“放心场所无事不扰、隐患场所重点监管”。今年以来，全市共开展联合执法100余次，旅馆业投诉数量同比下降83.3%。

丽江市公安局创新推出“丽警在线”微信小程序，不间断为游客提供暂住登记等25项旅居旅游线上服务。除做优线上服务外，丽江市公安局还组建了230人的“旅游快警”、125人的“阳光义警”，布设137个快反点，对民宿集中区域加强巡逻防控、动态布警，提升见警率、管事率和快处率；发动民宿“管家”等群防群治力量加强巡逻防控，为民宿客栈行业发展提供安全、健康的周边环境。

各派出所社区民警与辖区民宿经营者建立服务管理交流微信群，加强日常法律法规宣传教育和安全管理提醒，常态化清理整治涉及旅游和民宿客栈行业“黄赌毒”“黑店”“黑导游”等乱象，为游客创造“玩得开心、住得舒心”的旅游环境。今年以来，全市共处置涉旅警情2700余起，落实一周内对报警人100%回访，回访满意率达99.1%。

（来源丨人民公安报）