沂水县,位于山东省中南部,是临沂市下辖的重要县级行政区,因其地处沂河上游而得名。近年来,沂水县以其全方位的发展实力,在全国县域竞争中脱颖而出,成为山东省乃至全国县域高质量发展的典范。本报告将全面呈现沂水县在自然禀赋、经济发展、社会事业、生态环境等方面的基本情况,重点展示其作为全国百强县的综合实力与发展前景。
沂水县因沂河过境而得名,可谓以水得名、因水而兴。地处沂蒙山腹地,属于温带季风气候,四季分明,气候宜人。全县总面积约2434.8平方公里,地形以山地丘陵为主,平原洼地为辅,形成了独具特色的自然景观和生态系统。
水资源是沂水县最突出的自然禀赋之一。位于沂河干流中上游的跋山水库是山东省第三大水库,作为省级生态功能保护区、省级水利风景区和饮用水水源保护区,在防洪灌溉、城市供水、水力发电、渔业养殖、生态保护等方面发挥着综合效益8。近年来,沂水县结合水库增容工程,统筹推进环库道路、植树造林、绿化美化、景观节点建设,使跋山水库的综合效益愈发显著8。
沂水县坚持统筹治理的原则,实施重点河湖生态修复、城乡水质提升、水文化与水景观工程等一系列工程。在黄花河治理项目中,通过控制入河污染、削減存量污染、强化净化水质、生态修复提升的系统治理,实现了“有河有水、有鱼有草”的华丽转变8。当地村民感慨道:“这條河現在治理得可好了,大傢夥經常吃了飯就沿著河邊逛逛,夏天更漂亮,荷花開得可好看了,還有野鴨。”8
沂水县在2025年度全国绿色发展百强县市中位列第52位,这一成绩充分体现了其在生态保护和绿色发展方面的成就15。按照整体规划、全流域推进、整河流治理、分阶段实施的系统治理原则,沂水县在防洪除涝治理的基础上,加强河道生态修复、环库生态防护林带建设、生态湿地建设、沿河景观打造,推进河湖水系生态治理修复,建设河湖生态廊道,复苏河湖生态环境,打造健康幸福美丽河湖8。
同时,沂水县还统筹推进农村水系连通工程、农村水系综合治理、农村汪塘综合治理,对农村水系进行综合整治,打造清洁水美乡村,为实施乡村全面振兴奠定生态基础8。这些举措不仅改善了农村人居环境,也为发展生态旅游和绿色产业创造了条件。
沂水县经济实力持续增强,在2025年度全国综合实力百强县市中位列第85位,排名较去年跃升2位15。同时,还入选全国投资潜力百强县市(第56位)和全国新型城市化质量百强县市(第86位)15。这一系列荣誉充分证明了沂水县经济发展的全面性和可持续性。
沂水县始终坚持工业强县首位战略,将工业经济作为高质量发展的“压舱石”。2025年1-8月,全县421家规上工业企业完成总产值590.7亿元,同比增长5.8%,显示出强劲的工业发展势头1。
沂水县创新建立“指挥部+链长+专班”工作机制,精准聚焦生物制造、精细化工2条标志性产业链,深耕休闲健康食品、智能装备制造等4条特色优势产业链,推动产业向新向绿转型1。在山东鼎欣生物科技有限公司新厂区,六条自动化磷酸盐生产线高速运转;山东隆科特酶制剂有限公司被认定为2025年山东省“一企一技术”研发中心;鲁南智慧文创产业园打造“产业园就是产业链”新模式,8栋标准化厂房构建起从设计到包装的完整链条1。
战略性新兴产业成为沂水县工业增长的新引擎。2024年,全县84家战新企业实现产值169亿元、增速23.5%,战新企业市级以上科技创新平台总数达135家,多个项目入围省重大、省高质量发展重点项目名单6。
*表:沂水县2025年1-8月工业经济指标*
指标名称数值同比增长规上工业企业数量421家-工业总产值590.7亿元5.8%战略性新兴产业产值(2024年)169亿元23.5%食品产业是沂水县的传统优势产业,历经四十载发展,已从分散、粗放的家庭“小作坊”成长为集约化、现代化的“大集群”23。如今,全县已拥有670多家食品加工企业,从业人员超过5万人,年加工食品能力超过600万吨,产品涵盖33个大类、1000多个品种23。2024年,沂水食品产业产值达到239.2亿元,增长12.76。
沂水县在多个食品细分领域占据全国领先地位:沙琪玛占全国市场份额70%以上,豆奶粉产能占据国内半壁江山,淀粉糖产量占全国的10%,酶制剂产品居民族酶工业第一23。这些成就使沂水县成为全国最大的沙琪玛和紫皮糖生产基地2。
科技创新是沂水食品产业升级的核心动力。当地企业不断以技术突破驱动产品迭代。例如,亿佰利食品有限公司在行业内首创轻量化产品“轻奇玛”,比同类产品糖和油脂含量减少30%,重量减轻三分之二,掀起健康零食新风尚2。与此同时,沂水大地玉米开发有限公司将玉米“吃干榨尽”,从一粒玉米深加工成食用玉米淀粉、麦芽糖浆、食用葡萄糖、麦芽糊精、药用淀粉、饲料蛋白等十几种产品,极大提升附加值与产业韧性2。
沂水县积极搭建产学研协同创新平台,依托产业技术研究院,深化与江南大学、中国农科院等院校合作,共建沂水实验室,推动科创成果迅速转化落地2。2025年,沂水县高标准投资20.5亿元启动建设食品产业转型升级示范园,聚合生产研发、检验检测、电子商务、旅游展销等多元功能,实现“一站式”产业赋能2。
沂水县在文旅产业发展方面成就显著,已第七年蝉联“全国县域旅游综合实力百强县”,2025年排名全国第69名10。近年来,沂水县持续坚持“建设全景沂水,发展全域旅游”,大力实施“文旅活县”战略,拓展旅游与文化、农业、体育、研学、康养等业态的融合广度和深度10。
全县共有2A级以上景区36处,其中5A级景区1处,4A级景区5处,4A级以上景区数量位居全省县域第一10。还有全国乡村旅游重点镇1个、重点村2个,国家夜间文化和旅游消费集聚区1处,省级精品文旅名镇2个、省级旅游民宿集聚区1个10。沂水县成功培育了以“天上王城、人间彩虹、地下奇观、红色沂蒙”为地域特色的“山东好客·沂水情长”旅游形象品牌,叫响了“路不远,景又美,欢迎来沂水”宣传口号10。
2024年,我国县域旅游平均接待游客总量为580.79万人次,同比增长14.26%,旅游总收入增长9.96。沂水县在这方面表现突出,已成为区域性旅游重要目的地。
沂水县在城乡协同发展方面绘就了融合新图景,乡镇作为城乡融合的“桥头堡”,正以特色发展激活县域振兴末梢1。
沂水县将乡镇发展作为城乡协同的重要抓手。许家湖镇连续上榜“全国综合实力千强镇”,2025年位列第495位;而杨庄镇则凭借在产业培育、基础设施完善等方面的突破首次跻身千强镇行列,位列第983位15。乡镇发展的“双突破”为沂水城乡协同发展夯实了根基1。
在县域层面,城市更新与乡村提质双向发力,使城乡面貌持续焕新。基础设施补短板行动加速推进,沂邳线改建、沂河东路中修、长寿街道路改造、小沂河南路改造等交通路网工程畅通“微循环”,城区供热、城乡供水等配套设施工程筑牢“民生底”1。
沂水县始终把城乡供水当作重大民生工程来抓,下大力气推进城乡供水一体化,全力推进农村供水保障提升,推动城市供水管网向乡材延伸,加强农村供水工程与城市管网互联互通8。2025年投资2.07亿元实施规模化供水扩网工程,新建水厂1处,扩建水厂1处,新建管网921.8千米、蓄水池39处、加压泵房46处,同步推进村内管道跑冒滴漏集中修复行动,尽最大努力让广大群众喝上放心水、安全水、优质水8。
人居环境提品质工程在沂水县落地见效,老旧小区改造让“老房子”焕发新活力,东皋公园提升、口袋公园建设、背街小巷改造让“小空间”承载大幸福,西城农贸市场建设让“菜篮子”装满获得感1。公共服务优供给水平不断升级,中小学改造夯实教育“基石”,基层医疗改善织密健康“保障网”,群众的“民生愿景”正一步步变为触手可及的“幸福实景”1。
在党建引领下,作风建设与党性教育持续夯实,风清气正的政治生态加速形成1。“社会治安综合整治专项行动”深入开展,社会大局持续稳定;“沂蒙精神代代传”系列活动全面铺展,红色基因融入城市血脉;全民阅读书香四溢,城市书房、文化书院、校园书角、乡村书屋等阅读空间成为沂水人“家门口的诗与远方”1。
沂水县在科技创新方面持续发力,为产业升级和经济发展注入新动能。县政府建立四个“四库”,完善科技创新政策体系,加大对企业研发的奖励和扶持力度6。深入推进审批制度改革,持续做“项目为王、企业为尊”的行动派、实干家6。
沂水县积极搭建产学研协同创新平台,依托产业技术研究院,深化与江南大学、中国农科院等院校合作,共建沂水实验室,推动科创成果迅速转化落地2。这种合作模式为企业提供了技术支持,助力产业创新发展。
对于食品产业这一传统优势产业,沂水县聚焦高端化、智能化和绿色化发展,持续推动产业转型升级2。当地企业不断以技术突破驱动产品迭代,如亿佰利食品有限公司在行业内首创轻量化产品“轻奇玛”,比同类产品糖和油脂含量减少30%,重量减轻三分之二,掀起健康零食新风尚2。
着眼当下和未来,沂水县正积极拓展宠物食品、休闲食品、预制菜新赛道,同时发力食品产业集群,建设健康粮油、畜禽加工、果蔬罐头等绿色农产品深加工产业集聚区2。2025年,沂水县以玉米淀粉精深加工、功能性(健康)食品、规模化屠宰加工和预制菜产业为重点,积极打造“大食品”产业集群,力争玉米淀粉深加工全国市场占有率达到20%以上,豆奶粉综合产能全国占比超过40%,建成优质食品添加剂生产基地,壮大功能休闲保健食品产业链2。
沂水县委书记刘铭表示:“沂水县委、县政府始终锚定‘建设成色更足、质量更高的百强县’引领目标,坚定‘全市走在前、全省争一流、百强进位次’的信心和决心,全面提升党群同心、工业经济、城市更新、乡村振兴、文旅商贸、民生实事、安全底线工作水平,奋力开创沂水高质量发展新局面。”1这一表述道出了沂水县发展成绩单背后的密码,也指明了未来的发展方向。
5 结语沂水县凭借其全方位的综合发展实力,不仅蝉联“2025年度全国综合实力百强县市”称号,位次较去年跃升2位至第85位,更一举斩获三项全国百强荣誉——全国绿色发展百强县市第52位、全国投资潜力百强县市第56位、全国新型城市化质量百强县市第86位15。从县域到乡镇同步跻身全国榜单,不仅是对沂水县全域高质量发展成效的有力印证,更是对未来发展潜力的高度期许1。
如今的沂水,正以工业为骨、城乡为脉、民生为魂,在全国县域竞争格局中持续进位次、提能级,为沂蒙革命老区振兴注入动能,为中国式现代化县域实践书写精彩答卷1。其发展经验表明,传统产业通过科技创新和集群发展可以实现转型升级,生态保护与经济发展可以协同共进,城乡融合发展可以创造更加均衡的社会发展格局。沂水县的实践为全国同类地区的高质量发展提供了宝贵参考。沂水县高质量发展报告:全国百强县的综合实力与未来前景
沂水县,位于山东省中南部,是临沂市下辖的重要县级行政区,因其地处沂河上游而得名。近年来,沂水县以其全方位的发展实力,在全国县域竞争中脱颖而出,成为山东省乃至全国县域高质量发展的典范。本报告将全面呈现沂水县在自然禀赋、经济发展、社会事业、生态环境等方面的基本情况,重点展示其作为全国百强县的综合实力与发展前景。
1 自然地理与资源环境
沂水县因沂河过境而得名,可谓以水得名、因水而兴。地处沂蒙山腹地,属于温带季风气候,四季分明,气候宜人。全县总面积约2434.8平方公里,地形以山地丘陵为主,平原洼地为辅,形成了独具特色的自然景观和生态系统。
1.1 水资源优势与治理成效
水资源是沂水县最突出的自然禀赋之一。位于沂河干流中上游的跋山水库是山东省第三大水库,作为省级生态功能保护区、省级水利风景区和饮用水水源保护区,在防洪灌溉、城市供水、水力发电、渔业养殖、生态保护等方面发挥着综合效益。近年来,沂水县结合水库增容工程,统筹推进环库道路、植树造林、绿化美化、景观节点建设,使跋山水库的综合效益愈发显著。
沂水县坚持统筹治理的原则,实施重点河湖生态修复、城乡水质提升、水文化与水景观工程等一系列工程。在黄花河治理项目中,通过控制入河污染、削減存量污染、强化净化水质、生态修复提升的系统治理,实现了“有河有水、有鱼有草”的华丽转变。当地村民感慨道:“这條河現在治理得可好了,大傢夥經常吃了飯就沿著河邊逛逛,夏天更漂亮,荷花開得可好看了,還有野鴨。”
1.2 生态保护与绿色发展
沂水县在2025年度全国绿色发展百强县市中位列第52位,这一成绩充分体现了其在生态保护和绿色发展方面的成就。按照整体规划、全流域推进、整河流治理、分阶段实施的系统治理原则,沂水县在防洪除涝治理的基础上,加强河道生态修复、环库生态防护林带建设、生态湿地建设、沿河景观打造,推进河湖水系生态治理修复,建设河湖生态廊道,复苏河湖生态环境,打造健康幸福美丽河湖。
同时,沂水县还统筹推进农村水系连通工程、农村水系综合治理、农村汪塘综合治理,对农村水系进行综合整治,打造清洁水美乡村,为实施乡村全面振兴奠定生态基础。这些举措不仅改善了农村人居环境,也为发展生态旅游和绿色产业创造了条件。
2 经济发展与产业结构
沂水县经济实力持续增强,在2025年度全国综合实力百强县市中位列第85位,排名较去年跃升2位。同时,还入选全国投资潜力百强县市(第56位)和全国新型城市化质量百强县市(第86位)。这一系列荣誉充分证明了沂水县经济发展的全面性和可持续性。
2.1 工业经济:高质量发展的“压舱石”
沂水县始终坚持工业强县首位战略,将工业经济作为高质量发展的“压舱石”。2025年1-8月,全县421家规上工业企业完成总产值590.7亿元,同比增长5.8%,显示出强劲的工业发展势头。
沂水县创新建立“指挥部+链长+专班”工作机制,精准聚焦生物制造、精细化工2条标志性产业链,深耕休闲健康食品、智能装备制造等4条特色优势产业链,推动产业向新向绿转型。在山东鼎欣生物科技有限公司新厂区,六条自动化磷酸盐生产线高速运转;山东隆科特酶制剂有限公司被认定为2025年山东省“一企一技术”研发中心;鲁南智慧文创产业园打造“产业园就是产业链”新模式,8栋标准化厂房构建起从设计到包装的完整链条。
战略性新兴产业成为沂水县工业增长的新引擎。2024年,全县84家战新企业实现产值169亿元、增速23.5%,战新企业市级以上科技创新平台总数达135家,多个项目入围省重大、省高质量发展重点项目名单。
*表:沂水县2025年1-8月工业经济指标*
指标名称 数值 同比增长
规上工业企业数量 421家 -
工业总产值 590.7亿元 5.8%
战略性新兴产业产值(2024年) 169亿元 23.5%
2.2 食品产业:从“小作坊”到“大集群”
食品产业是沂水县的传统优势产业,历经四十载发展,已从分散、粗放的家庭“小作坊”成长为集约化、现代化的“大集群”。如今,全县已拥有670多家食品加工企业,从业人员超过5万人,年加工食品能力超过600万吨,产品涵盖33个大类、1000多个品种。2024年,沂水食品产业产值达到239.2亿元,增长12.7%。
沂水县在多个食品细分领域占据全国领先地位:沙琪玛占全国市场份额70%以上,豆奶粉产能占据国内半壁江山,淀粉糖产量占全国的10%,酶制剂产品居民族酶工业第一。这些成就使沂水县成为全国最大的沙琪玛和紫皮糖生产基地。
科技创新是沂水食品产业升级的核心动力。当地企业不断以技术突破驱动产品迭代。例如,亿佰利食品有限公司在行业内首创轻量化产品“轻奇玛”,比同类产品糖和油脂含量减少30%,重量减轻三分之二,掀起健康零食新风尚。与此同时,沂水大地玉米开发有限公司将玉米“吃干榨尽”,从一粒玉米深加工成食用玉米淀粉、麦芽糖浆、食用葡萄糖、麦芽糊精、药用淀粉、饲料蛋白等十几种产品,极大提升附加值与产业韧性。
沂水县积极搭建产学研协同创新平台,依托产业技术研究院,深化与江南大学、中国农科院等院校合作,共建沂水实验室,推动科创成果迅速转化落地。2025年,沂水县高标准投资20.5亿元启动建设食品产业转型升级示范园,聚合生产研发、检验检测、电子商务、旅游展销等多元功能,实现“一站式”产业赋能。
2.3 文旅产业:七度蝉联全国旅游百强
沂水县在文旅产业发展方面成就显著,已第七年蝉联“全国县域旅游综合实力百强县”,2025年排名全国第69名。近年来,沂水县持续坚持“建设全景沂水,发展全域旅游”,大力实施“文旅活县”战略,拓展旅游与文化、农业、体育、研学、康养等业态的融合广度和深度。
全县共有2A级以上景区36处,其中5A级景区1处,4A级景区5处,4A级以上景区数量位居全省县域第一。还有全国乡村旅游重点镇1个、重点村2个,国家夜间文化和旅游消费集聚区1处,省级精品文旅名镇2个、省级旅游民宿集聚区1个。沂水县成功培育了以“天上王城、人间彩虹、地下奇观、红色沂蒙”为地域特色的“山东好客·沂水情长”旅游形象品牌,叫响了“路不远,景又美,欢迎来沂水”宣传口号。
2024年,我国县域旅游平均接待游客总量为580.79万人次,同比增长14.26%,旅游总收入增长9.96%。沂水县在这方面表现突出,已成为区域性旅游重要目的地。
3 城乡发展与社会进步
沂水县在城乡协同发展方面绘就了融合新图景,乡镇作为城乡融合的“桥头堡”,正以特色发展激活县域振兴末梢。
3.1 城乡融合与基础设施提升
沂水县将乡镇发展作为城乡协同的重要抓手。许家湖镇连续上榜“全国综合实力千强镇”,2025年位列第495位;而杨庄镇则凭借在产业培育、基础设施完善等方面的突破首次跻身千强镇行列,位列第983位。乡镇发展的“双突破”为沂水城乡协同发展夯实了根基。
在县域层面,城市更新与乡村提质双向发力,使城乡面貌持续焕新。基础设施补短板行动加速推进,沂邳线改建、沂河东路中修、长寿街道路改造、小沂河南路改造等交通路网工程畅通“微循环”,城区供热、城乡供水等配套设施工程筑牢“民生底”。
沂水县始终把城乡供水当作重大民生工程来抓,下大力气推进城乡供水一体化,全力推进农村供水保障提升,推动城市供水管网向乡材延伸,加强农村供水工程与城市管网互联互通。2025年投资2.07亿元实施规模化供水扩网工程,新建水厂1处,扩建水厂1处,新建管网921.8千米、蓄水池39处、加压泵房46处,同步推进村内管道跑冒滴漏集中修复行动,尽最大努力让广大群众喝上放心水、安全水、优质水。
3.2 民生改善与社会治理
人居环境提品质工程在沂水县落地见效,老旧小区改造让“老房子”焕发新活力,东皋公园提升、口袋公园建设、背街小巷改造让“小空间”承载大幸福,西城农贸市场建设让“菜篮子”装满获得感。公共服务优供给水平不断升级,中小学改造夯实教育“基石”,基层医疗改善织密健康“保障网”,群众的“民生愿景”正一步步变为触手可及的“幸福实景”。
在党建引领下,作风建设与党性教育持续夯实,风清气正的政治生态加速形成。“社会治安综合整治专项行动”深入开展,社会大局持续稳定;“沂蒙精神代代传”系列活动全面铺展,红色基因融入城市血脉;全民阅读书香四溢,城市书房、文化书院、校园书角、乡村书屋等阅读空间成为沂水人“家门口的诗与远方”。
4 创新驱动与未来展望
沂水县在科技创新方面持续发力,为产业升级和经济发展注入新动能。县政府建立四个“四库”,完善科技创新政策体系,加大对企业研发的奖励和扶持力度。深入推进审批制度改革,持续做“项目为王、企业为尊”的行动派、实干家。
4.1 科技创新平台建设
沂水县积极搭建产学研协同创新平台,依托产业技术研究院,深化与江南大学、中国农科院等院校合作,共建沂水实验室,推动科创成果迅速转化落地。这种合作模式为企业提供了技术支持,助力产业创新发展。
对于食品产业这一传统优势产业,沂水县聚焦高端化、智能化和绿色化发展,持续推动产业转型升级。当地企业不断以技术突破驱动产品迭代,如亿佰利食品有限公司在行业内首创轻量化产品“轻奇玛”,比同类产品糖和油脂含量减少30%,重量减轻三分之二,掀起健康零食新风尚。
4.2 未来发展规划
着眼当下和未来,沂水县正积极拓展宠物食品、休闲食品、预制菜新赛道,同时发力食品产业集群,建设健康粮油、畜禽加工、果蔬罐头等绿色农产品深加工产业集聚区。2025年,沂水县以玉米淀粉精深加工、功能性(健康)食品、规模化屠宰加工和预制菜产业为重点,积极打造“大食品”产业集群,力争玉米淀粉深加工全国市场占有率达到20%以上,豆奶粉综合产能全国占比超过40%,建成优质食品添加剂生产基地,壮大功能休闲保健食品产业链。
沂水县委书记刘铭表示:“沂水县委、县政府始终锚定‘建设成色更足、质量更高的百强县’引领目标,坚定‘全市走在前、全省争一流、百强进位次’的信心和决心,全面提升党群同心、工业经济、城市更新、乡村振兴、文旅商贸、民生实事、安全底线工作水平,奋力开创沂水高质量发展新局面。”这一表述道出了沂水县发展成绩单背后的密码,也指明了未来的发展方向。
5 结语
沂水县凭借其全方位的综合发展实力,不仅蝉联“2025年度全国综合实力百强县市”称号,位次较去年跃升2位至第85位,更一举斩获三项全国百强荣誉——全国绿色发展百强县市第52位、全国投资潜力百强县市第56位、全国新型城市化质量百强县市第86位。从县域到乡镇同步跻身全国榜单,不仅是对沂水县全域高质量发展成效的有力印证,更是对未来发展潜力的高度期许。
如今的沂水,正以工业为骨、城乡为脉、民生为魂,在全国县域竞争格局中持续进位次、提能级,为沂蒙革命老区振兴注入动能,为中国式现代化县域实践书写精彩答卷。其发展经验表明,传统产业通过科技创新和集群发展可以实现转型升级,生态保护与经济发展可以协同共进,城乡融合发展可以创造更加均衡的社会发展格局。沂水县的实践为全国同类地区的高质量发展提供了宝贵参考。