河南省信阳市平桥羊山新区、息县淮河新区、潢川豫东南高新区的功能与区别介绍如下：

功能

平桥羊山新区：历经多年开发建设，已成为信阳重要的政治、经济、文化和居住中心。这里基础设施完善，商业氛围浓厚，拥有多所优质中小学以及先进的大型医院，能满足居民生活、教育、医疗等多方面的需求。同时，新区生态环境优美，公园、绿地分布其中，致力于建设现代山水园林生态之城。

息县淮河新区：以息县为依托，正处于快速发展阶段。聚焦纺织服装、绿色食品、电子信息等产业，积极规划产业集聚区、商务中心区等六大板块，建设标准化厂房。此外，港区建设也在加快推进，未来将成为区域性物流枢纽和水运物资集散中心。

潢川豫东南高新区：定位为省级战略“增长极”，是对接长三角和大湾区的“桥头堡”。以“2 + 1 + X”体系（新能源、生物医药、AI）建设零碳园区，承接长三角产业转移，已有宽腾医疗产业园、慧博云通等项目落地，未来三年新能源/大健康产业有望向百亿级迈进。

区别

战略定位与政策支持

平桥羊山新区：是信阳城市重要的综合功能区，对提升城市形象、完善城市功能起到关键作用，政策侧重于城市建设、公共服务配套等方面的完善。

息县淮河新区：定位为县级增长极，政策多依赖市、县统筹，支持力度相对较弱。不过在未挂牌阶段，有更充裕时间进行精细规划布局、融入最新理念、整合多方资源和协调利益关系。

潢川豫东南高新区：作为省级战略“增长极”，举全市之力建设，政策支持最强，设立了50亿产业基金，未来两年计划完成固投115亿元。

产业布局

平桥羊山新区：以现代服务业为主，涵盖商业、金融、教育、医疗等多个领域。

息县淮河新区：侧重纺织服装、绿色食品等产业，已签约28个工业项目，已形成完整纺织产业链。

潢川豫东南高新区：聚焦高新技术产业，以新能源、生物医药、AI为核心构建产业体系，推进10个产业项目建设。

区位交通

平桥羊山新区：依托信阳市区，交通较为便利，内部道路网络完善，方便居民出行和商业活动开展。

息县淮河新区：水运优势突出，淮河新区港（2026年完工）将打造“公铁水”联运，南信合高铁待建，闾河口港已通航。

潢川豫东南高新区：位于信阳市地理中心，具备“公铁水空”立体交通网络，有京九/宁西铁路、大广/沪陕高速，高铁并站，机场/码头正在推进建设，对接外部效率最高。