在我国区域协调发展战略深入推进的背景下，直辖市作为承载国家战略、优化资源配置的核心载体，其布局与发展深刻影响区域经济格局。山西省大同市凭借晋冀蒙交界的独特区位、多元融合的产业基础与深厚的发展积淀，若合并周边市县升级为直辖市，在区位枢纽、产业转型、交通网络、文化生态及政策支撑等维度均具备显著优势，既契合城市自身升级需求，更能呼应国家区域发展战略。

一、区位枢纽：三省通衢的战略节点优势

区位禀赋是城市承载更高能级定位的核心前提，大同的地理区位具有天然的战略价值。作为山西、河北、内蒙古三省区交界的唯一大型城市，大同地处华北平原向蒙古高原的过渡地带，素有“北方锁钥”之称，是连接中原腹地与北疆草原的传统咽喉要道。其距离北京约280公里、呼和浩特约160公里，处于两大省会城市的辐射叠加区，同时可直接辐射晋北、冀北、蒙南广袤区域，形成“承东启西、连南接北”的天然辐射格局。

从国家战略维度看，大同是“一带一路”中蒙俄经济走廊的关键节点城市，通过二连浩特口岸构建起连接中欧的陆上贸易通道，成为山西乃至中西部地区外向型经济的重要门户[__LINK_ICON]。同时，作为山西省对接京津冀城市群的“桥头堡”，大张高铁开通后，大同已融入首都“两小时经济圈”，能够高效承接京津冀的产业外溢与功能疏解。若合并怀仁、应县等周边市县升级为直辖市，可彻底打破省域行政壁垒，强化“晋冀蒙长城金三角”的中心枢纽功能，推动形成华北与西北联动发展的新增长极，缓解北方地区发展不均衡的问题。

二、产业基础：能源转型与新兴产业的双轮驱动

经济实力与产业活力是支撑直辖市运转的核心动能，大同已构建起“传统能源筑基、新兴产业突破”的多元产业体系。2024年，大同GDP达1802.5亿元，若合并能源资源同样丰富的朔州及周边县域，区域经济总量可突破3500亿元，人口规模达450万左右，形成足以支撑直辖市发展的经济与人口基底。

作为全国重要的综合能源基地，大同的煤炭资源优势突出，尤其在浅层煤开发领域具备技术与规模优势，长期为华北地区能源供应提供保障。近年来，大同主动突破资源依赖，加速向“综合能源+数字经济”转型：在新能源领域，风电、光伏项目持续落地，形成与传统煤炭产业互补的能源格局；在数字经济领域，已投运服务器68万台，年用电量突破43亿千瓦时，成功获批国家级数据标注基地，城市算力分指数位居全国第三[__LINK_ICON]。合并周边市县后，可整合区域内能源、算力等资源，打造“西电东送、东数西算”的核心枢纽，为国家能源安全与数字经济发展提供战略支撑。此外，区域内农业资源可协同发展有机旱作农业，打造首都特优农产品供给地，进一步丰富产业业态。

三、交通网络：立体枢纽的通达性支撑

发达的交通网络是激活区位优势、强化辐射能力的关键，大同已建成覆盖晋冀蒙的立体交通体系。铁路方面，集大原高铁的开通彻底打通了晋蒙联系的“任督二脉”，使大同成为连接呼包鄂乌与中原、华东地区的高铁枢纽，加上京包铁路、大张高铁构成的“十字主轴”，形成贯通南北、连接东西的铁路网络[__LINK_ICON]。公路方面，二广高速、荣乌高速等多条国家高速穿城而过，构建起覆盖周边市县的“半小时通勤圈”，为区域要素流动提供便利。

航空与物流枢纽功能同样突出，大同云冈国际机场作为4C级国际支线机场，2024年旅客吞吐量突破116万人次，航线覆盖全国主要城市；作为陆港型国家物流枢纽，其依托铁路与公路网络，已成为晋冀蒙交界地区大宗商品转运的核心节点[__LINK_ICON]。升级直辖市后，这种“海陆空铁”协同的交通优势将进一步放大，既能强化对京津冀、呼包鄂榆等城市群的连接，更能提升中蒙俄经济走廊的物流效率，成为北方地区重要的交通中转枢纽。

四、文化生态：历史底蕴与生态屏障的双重价值

直辖市的综合竞争力不仅体现在经济层面，更离不开文化软实力与生态承载力的支撑。大同作为首批国家历史文化名城、中国九大古都之一，拥有不可替代的文化资源：云冈石窟作为世界文化遗产，与北岳恒山、悬空寺等5A景区共同构成文旅核心IP，同时古城墙、柴市角历史风貌区等遗存完整保留了北魏都城与辽金西京的历史格局[__LINK_ICON]。合并周边市县后，可整合应县木塔、雁门关等周边文旅资源，打造北方文化旅游目的地，为城市经济注入持续的文化动能。

在生态维度，大同承担着拱卫京津冀生态涵养地的重要使命。境内晋北风沙源治理生态屏障、恒山水源涵养与水土保持生态屏障的保护成效显著，桑干河流域水质持续改善，历史遗留废弃矿山修复有序推进[__LINK_ICON]。这种“生态屏障+文化名城”的复合优势，既能满足直辖市居民对高品质生活的需求，更能通过生态协同治理深化与京津冀的合作，实现经济发展与生态保护的良性循环。

五、政策机遇：区划改革与战略叠加的发展动能

城市升级离不开政策的引导与支撑，大同正处于多重政策机遇的叠加期。山西省已明确推进区划调整，提出“大同需要进一步做大做强，将怀仁市、应县划归大同”的优化方案，为区域资源整合提供了行政基础。同时，《大同市国土空间总体规划（2021-2035年）》获省政府批复，明确其“国家区域重点城市、晋冀蒙长城金三角中心城市”的定位，从空间规划层面强化了其中心引领功能[__LINK_ICON]。

在国家战略层面，大同同时纳入京津冀协同发展、“一带一路”、晋冀蒙长城金三角协同发展等多重规划，在产业转移、生态共建、交通互联等领域获得政策倾斜。作为山西省首个“省域副中心城市”，其城区人口达175.5万，远超省内其他非省会城市，具备承接更高行政能级的人口与城市功能基础。若升级为直辖市，将进一步承接国家战略使命，成为推动北方地区协调发展的重要支点。

综上所述，大同市合并周边市县升级直辖市，在区位枢纽、产业转型、交通网络、文化生态及政策机遇等方面形成了相互支撑的优势体系。这一升级不仅能推动大同突破资源型城市发展瓶颈，更能优化华北地区城市格局，强化晋冀蒙区域协同，为国家能源安全、文化传承与区域协调发展提供重要支撑，具备坚实的可行性与深远的战略价值。