“计划明年去日本的话，最好赶在年底前把签证办了。”10月20日，北京某旅行社客服的提醒，道出了日本签证政策的即将巨变。据《日本经济新闻》等多家媒体披露，日本政府正计划于2026财年大幅上调签证申请费，目标与欧美国家收费标准看齐，单次签证费或从现行的约142元人民币飙升至千元以上，涨幅最高可能达9倍。这场近50年来首次重大调整，直指持续爆棚的访日游客，也让“日本游成本飙升”成为热议焦点。

涨价的直接动因，是日本旅游业的“幸福烦恼”。2025年上半年，访日国际游客数量首次突破2000万大关，达2150万人次，前三季度更是攀升至3165万人次，创同期历史新高。其中中国游客贡献卓著，2024年获发签证量占日本签证总量的70%，2025年前三季度中国大陆旅客达748.7万人次，同比增长42.7%。游客激增带来6.9万亿日元消费的同时，也引发了严重的“过度旅游”问题：京都清水寺人满为患，富士山登山道垃圾堆积，东京地铁早晚高峰游客与通勤族争抢空间，当地居民抱怨“生活质量被严重影响”。

日本政府给出的涨价理由看似务实：覆盖行政成本与物价上涨。自1978年以来，日本签证费基本未作实质性调整，而游客激增导致签证处理工作量翻倍，人工与管理成本显著上升。此次调整不仅涉及旅游签证，商务、长期居留等类型均在范围内，还考虑将“签发时收费”改为欧美通行的“申请时收费”，以减少随意申请、降低行政负担。但明眼人不难看出，“价格杠杆限流”与“筛选高质量游客”才是核心诉求——日本当局认为，涨价既能缓解热门景点承载压力，又不会大幅削弱旅游吸引力。

现行收费与国际水平的差距，为涨价提供了“合理性”借口。目前日本单次入境签证费仅3000日元（约142元人民币），多次入境签证6000日元（约284元人民币），远低于欧美标准：美国短期签证收费185美元（约1318元人民币），英国177美元（约1261元人民币），申根国家也达90欧元（约748元人民币）。值得注意的是，这已是日本短期内第二次上调相关费用——2024年4月，短期单次签证费已从145元涨至285元，涨幅近一倍，当时官方解释为“物价上涨及行政成本增加”。

涨价计划已引发市场连锁反应，中国游客的选择尤为关键。对预算敏感的游客已开始转向其他目的地，北京游客李女士的决策颇具代表性：“原本计划去北海道滑雪，看到签证费可能涨9倍，果断改订了越南芽庄，人均5000元就能搞定7天5晚”。旅行社也感受到压力，有从业者透露，日本签证审核已趋严，需提供10万元以上银行流水、详细行程单等材料，“现在办签比申根签还麻烦，再涨价肯定会劝退一批人”。反观东南亚国家，泰国对中国公民免签30天，马来西亚电子签仅200元，越南落地签费用约180元，价格优势显著分流客源。

旅游业内部的分歧同样明显。日本最大旅行社JTB社长直言担忧：“2024年中国游客在日消费达1.7万亿日元，占外国游客总消费的21.3%，涨价可能导致客源锐减，对刚复苏的旅游业是雪上加霜”。部分日本民众也表达不满，有网友质疑“靠涨价限流本末倒置，没人消费店家怎么办”，更有人直言“是想从外国人身上割肉”。但支持涨价的声音认为，过度旅游已影响民生，涨价是“必要的阵痛”。

目前，签证费上调的具体幅度仍在协商中，需参考G7及OECD成员国标准并征询公众意见，最快于2026财年实施。对消费者而言，窗口期已明确——2024年12月31日前提交的申请仍按旧标准收费，不少人赶在涨价前“囤签证”。

从“日元贬值促旅游热”到“签证涨价限客流”，日本旅游业的政策转向，折射出全球旅游复苏中的共性困境。当142元的签证费即将成为历史，这场50年一遇的涨价，究竟能缓解过度旅游，还是会冷却市场热度？答案或许要等明年的游客数据来揭晓，但对普通游客而言，“低成本赴日游”的时代已渐行渐远。