开车走过黄埔和增城，你会发现吊塔林立、货车穿梭，这片热土正以肉眼可见的速度改变模样。这不是普通城市扩张，而是一场千亿级别的城市“二次创业”。

2024年，广州发布了《广州东部中心总体规划》，896平方公里的东部中心正式浮出水面。这个面积相当于整个香港行政区大小的发展蓝图，被广州赋予了特殊使命——成为支撑广州未来25年发展的“现代活力核”。

广州东部不再是城市的边缘，而是“新广州”的所在地。

广州的“东进”战略并非突发奇想。回溯广州2200多年的城建史，向东发展是刻在城市基因里的生长方向。

从唐宋时期成为海上丝绸之路起点，到100多年前孙中山规划“南方大港”，再到40多年前改革开放初期，广州就开始沿珠江向东推进“旧城-天河-黄埔”三个组团建设。

“六运会天河的崛起、珠江新城的建设、开发区的壮大，都是广州向东留下的脚印。”一位广州城市规划的老专家这样解释。

2000年，广州首次将“东进”写入城市发展战略。20多年过去，黄埔和增城已聚集了广州近一半的规上工业总产值，成为广州经济的“压舱石”。

如今，《广州面向2049的城市发展战略》提出“两江东进”，将城市东进的范围从珠江拓展至珠江-东江流域的更大格局。

896平方公里——这不是简单的数字，而是广州东部中心的宏伟蓝图。

这一规划范围涵盖黄埔区308平方公里和增城区588平方公里，服务人口预计将超过300万。 如此规模，堪比再造一个中等城市。

为什么广州有如此底气？答案藏在产业基础中。

2023年，黄埔、增城两区规上工业总产值超过1万亿元，占全市比重达40%。 这里集聚了广州开发区和增城开发区两大国家级经开区，全市约1/4的高新技术企业。

“芯显车药”（半导体与集成电路、新型显示、智能网联与新能源汽车、生物医药与健康）等战略性新兴产业在这里蓬勃发展。

从粤芯半导体到增芯项目，从广汽本田到超视界显示技术，一大批龙头企业已在此扎根。

更为难得的是，在寸土寸金的超大城市中，东部中心拥有增量空间约120平方公里和存量低效用地约80平方公里，可连片开发用于大产业、大项目布局。

“在广州东部中心，40分钟交通圈内坐拥广州、深圳两大空港和黄埔、新沙两大海港资源，1小时可达粤港澳大湾区主要城市。”这是广州市规划和自然资源局描绘的交通蓝图。

东部中心的交通优势堪称“硬核”。这里拥有“三客一货”铁路枢纽集群：新塘站、增城站、黄埔站三大客运站和增城西货运站。

以新塘站为中心，将构建“12358交通圈”：1小时到达大湾区核心城市，2小时覆盖粤东和闽西，3小时到达长江中游和海峡西岸城市群，5小时到达长三角，8小时到达京津冀。

而增城西站作为东部公铁联运枢纽，发运量占全省32%，初步形成“交通+物流+产业”运产贸一体化发展格局。

“东部中心30分钟连接广州白云、深圳宝安两大国际空港，是粤港澳大湾区全球全航线最高可达节点。”相关规划专家如此解释其区位优势。

与以往的城市扩张不同，此次广州东部中心的建设，肩负着更重要的区域使命——推动穗莞惠深度合作。

从地图上看，东部中心地处广州、东莞、惠州三市交界地带，是环珠江口100公里“黄金内湾”的北顶点。 这一区位决定了它不仅是广州向东发展的前沿，更是大湾区东西两岸交汇的十字要塞。

“穗莞惠交界地区已呈现跨行政区界限连绵成片发展态势。”一位区域经济研究专家指出。 如何破解现有行政壁垒，促进资源要素自由流动，成为东部中心建设的重要课题。

根据规划，广州将自西向东打造四大穗莞惠合作新平台：以黄埔海丝城为依托的中央创新区、广州开发区西区与东莞麻涌联动区、东部中心核心区、以及荔城-“四石”跨界融合发展先导区。

同时，依托“广州科学城-广州东部中心-东莞松山湖”科技创新走廊，整合穗莞惠科创要素，共同推动新一代电子信息产业、新能源汽车等世界级产业集群发展。

东部中心不仅要发展产业，更要打造宜居、韧性、智慧的现代化城区。

规划显示，东部中心将依托“两江交汇、三山入城、九脉通海”的生态本底，建设可亲水的珠江-东江碧带，实现50公里滨江岸线贯通，变“工业锈带”为“生活秀带”。

“东部中心将南香山、马山、龙头山三座山建设成郊野森林公园，让森林进入城市，让城市拥抱森林。”规划描绘了未来的绿美生态格局。

在公共服务方面，东部中心将承接中心城区人口和功能疏解，加快形成“城市—组团—社区”多层次公共服务体系，引导湾区和中心城区的一流名校名医设施“家门口配套”。

这种“高性价比”特质，旨在吸引最优秀的外地人才落户就业，保持人口结构年轻化、人口素质高端化。

东部中心的崛起，正在重构广州的城市空间格局。

根据《广州面向2049的城市发展战略》，广州将形成“三核”联动发展格局：老城区作为“历史文化核”、东部中心作为“现代活力核”、南沙作为“未来发展核”。

在这一格局下，东部中心与南沙成为广州“南拓东进”战略的两大抓手。 未来，东部中心将发挥高能级产业功能集聚与辐射作用，促进与中心城区、南沙两大核心联动发展，对国家知识中心城、狮子洋增长极等周边节点形成带动。

未来五年，是东部中心建设的关键期。根据规划，到2035年，这片土地将服务超过300万人口。 黄埔和增城之间的边界将越来越模糊，取而代之的是一个打通产业链、创新链和生活圈的现代化新城。

广州向东，不是要放弃老城，而是在传承中寻找新的生长空间。当越来越多年轻人在这里找到安身立命之所，当创新企业在这里获得成长沃土，广州的“二次创业”才真正有了底气。

东部中心不是地图上简单的几何中心，而是广州未来发展的动力源和增长极。