中国人民银行涪陵分行辖区拥有丰富的旅游资源，其中包括仙女山、武陵山大裂谷等在内的2个5A级景区、20个4A级景区。在中国人民银行重庆市分行指导下，中国人民银行涪陵分行立足辖区文旅产业实际，通过政策引领、金融创新、以点带面，引导银行机构大力推广文旅项目质押贷款业务，助力一批知名景区实现华丽蜕变。目前，全国首笔16亿元特许经营权贷款已助力武隆区天生三桥提质升级，17亿元银团贷款赋能仙女山提档改造，形成“重点突破、全域开花”的生动局面。截至2025年5月，文旅项目质押贷款业务已带动涪陵辖区6大景区融资超70亿元，为辖区文旅产业高质量发展注入强劲金融动能。

中国人民银行涪陵分行积极探索、实践先行，以“政策引领+工具赋能+协同攻坚”三维驱动，构建多层次政策支撑体系。

中国人民银行涪陵分行率先落实重庆市文旅金融专项政策，依托工作推进会、现场调研等方式，积极向辖区银行机构、企业和相关部门宣讲政策，将景区收费权纳入合格质押物范围，破解确权难题；联合地方政府、银行机构协同构建起“经营权评估-质押融资-资产证券化”金融服务，将景区未来收益转化为“真金白银”，打通融资堵点，为文旅企业注入金融活水。该行运用再贷款等货币政策工具，引导银行机构加大对文旅项目的信贷支持，同时充分发挥LPR调整对利率引导作用，推动文旅企业综合融资成本稳中有降；依托“文旅部门+金融机构+国企”联席会议，推动地方政府完成特许经营权挂牌交易，为融资奠定产权基础。

中国人民银行涪陵分行搭建起政银企对接平台，推动形成“政策引导+金融机构创新+企业受益”的闭环服务。一方面，协调地方政府通过特许经营权挂牌转让明确产权，助力企业获得资金支持；另一方面，指导银行机构量身定制产品，并以亚洲最大天生桥群为试点，打造全国标杆案例。

在重庆武隆，大自然的鬼斧神工造就了世界罕见的喀斯特地貌奇观——天生三桥。几年前，天生三桥曾因资金匮乏导致景区改造升级推进缓慢，出现“养在深闺人未识”的困境。2024年，中国人民银行重庆市分行联合地方政府、金融机构形成合力，组织政银企对接和融资洽谈会，推动辖内农业银行、邮储银行等4家银行组建银团，以景区特许经营权为质押，向天生三桥运营主体发放全国首笔购买景区特许经营权项目固定资产贷款16亿元，用于购买30年特许经营权，贷款利率较为优惠。该笔贷款的发放，不仅解决了景区特许经营权购买的资金难题，也为天生三桥转型升级提供了强有力的金融支撑。如今，在金融活水的持续灌溉下，该景区年接待游客超800万人次，成为重庆文旅产业的“金字招牌”。

中国人民银行涪陵分行总结“经营权质押+银团贷款”经验，加强金融政策和典型案例的宣传，推动涪陵全辖各银行机构积极挖掘和对接辖区文旅产业发展需求。同时，该行指导银行机构“量体裁衣”，促成了创新模式从“点上突破”到“面上结果”。

在涪陵武陵山大裂谷景区，农业银行涪陵分行通过“景区收费权质押+法人担保+利率优惠”的组合方式，为涪州古城文化旅游开发建设有限公司发放5.5亿元贷款，支持其购买景区经营权。兴业银行涪陵支行根据旅游公司金融需求和细分行业特色“量体裁衣”，通过“经营权质押+保证保险”双担保，为816工程遗址发放8亿元贷款。在丰都县，中国人民银行涪陵分行通过“经营权质押+多重担保”模式，推动辖内农业银行、邮储银行等银行机构为丰都南天湖和名山景区提供超24亿元长期贷款，期限最长20年，有效缓解企业债务压力。在武隆区，针对武隆旅产集团升级需求，银行机构通过产权交易网挂牌转让经营权，并以经营权质押发放17亿元银团贷款，资金用于完善高山草原、林海等设施，助力“南国第一牧原”完善设施、提升体验，实现从“季节性火爆”到“全年常热”的转变。

从“养在深闺”到“名动天下”，中国人民银行涪陵分行与辖区银行机构以创新为笔、以服务为墨，共同绘就了一幅“金融润泽文旅、文旅反哺经济”的生动画卷。数据显示，2024年以来，中国人民银行涪陵分行辖内景区通过经营权融资模式获得资金支持达70.82亿元，其中6个重点景区实现转型升级。（来源：金融时报）