辽宁-营口市:辽河入海口的百年港城与渤海湾经济重镇

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营口市位于辽宁省南部,辽河入海口左岸,地理坐标介于东经121°56′—123°02′、北纬39°55′—40°56′之间,东与鞍山市接壤,南连大连市,西临渤海辽东湾,北接盘锦市,总面积5427平方公里,下辖4个市辖区(站前区、西市区、鲅鱼圈区、老边区)、2个县级市(盖州市、大石桥市),2023年常住人口232.8万人。

地形地貌:地势东南高、西北低,东南部为千山山脉余脉(最高峰步云山海拔1130米),西北部为辽河冲积平原和滨海滩涂,海岸线长96公里,拥有鲅鱼圈港、营口港等天然良港,是东北地区最近的出海口。境内主要河流有辽河、大辽河、大清河等,其中大辽河在营口市区注入渤海,形成“一河穿城、两海环抱”的独特格局。

交通优势:作为东北腹地最近的出海口和京津冀协同发展的东北节点城市,营口形成“港口+铁路+公路+航空”立体交通网络:

港口:营口港(含鲅鱼圈港区、营口港区)是全国重要的综合性主枢纽港,2023年货物吞吐量2.5亿吨,集装箱吞吐量400万标箱,通达全球140多个国家和地区;铁路:哈大高铁、沈大铁路、营大铁路贯穿全境,连接东北铁路网,营口东站为高铁枢纽,直达沈阳、大连仅需1小时;公路:沈海高速、阜营高速、庄盖高速等6条高速交汇,公路总里程4300公里,形成“两环五射”路网;航空:营口兰旗机场开通至北京、上海、广州等20余条航线,年旅客吞吐量超50万人次,距大连周水子机场180公里、沈阳桃仙机场200公里,形成“1小时航空圈”。

营口历史悠久,因地处辽河入海口,自古为水陆要冲,其发展脉络深刻烙印着东北海洋文明与近代开埠史的印记:

古代时期:战国时期属燕国辽东郡,秦代沿袭辽东郡制,西汉设平郭县(今盖州市),唐代属安东都护府,辽代设辰州(今盖州市),金代改称盖州,元代属辽阳行省盖州路,明代设盖州卫、海州卫(今海城市),为辽东防御体系的重要节点,清代属奉天府盖平县、海城县,辽河沿岸形成“没沟营”码头(营口前身),成为东北农副产品集散地。

近代开埠与发展:1861年(清咸丰十一年),营口被辟为通商口岸,称“牛庄口岸”(实际位于营口),是东北最早开埠的城市之一,英、法、美、俄等国在此设领事馆,工商业迅速兴起,成为东北“第一商埠”;1909年设营口直隶厅,1913年改称营口县,1938年设营口市;1948年解放后,先后属辽南省、辽宁省,1985年被列为全国沿海开放城市,1992年设立国家级营口经济技术开发区(鲅鱼圈区),2009年跻身“中国外贸百强城市”。

历史地位:营口是东北近代工业的发祥地之一,1890年创办的营口机器局(东北最早的兵工厂)、1900年的东永茂绸缎庄(东北最大的民族工商业企业)等见证了其近代繁荣,被誉为“东方贸易总汇”和“关外上海”。

2023年营口市地区生产总值1430亿元,形成以港口物流、钢铁及有色金属、石化、镁质材料、农产品加工为核心的“五大支柱产业”,并培育新能源、新材料等新兴产业,构建“传统产业升级+新兴产业培育”双轮驱动格局。

围绕“东北亚国际物流枢纽、环渤海重要临港产业基地、辽宁沿海经济带重要增长极”定位,营口市“十四五”规划实施五大重点工程,推动高质量发展。

投资300亿元推进营口港“智慧港口”建设,新建10万吨级集装箱码头3个、20万吨级矿石码头1个,开通至欧洲、东南亚的直航航线,2025年货物吞吐量突破3亿吨,集装箱吞吐量达500万标箱,打造“东北亚海铁联运枢纽港”。

实施“港产城融合”战略,投资200亿元推进鲅鱼圈区、营口主城区一体化发展:

基础设施:新建营口至鲅鱼圈快速路、地铁1号线(规划),改造老旧小区100个,建设“智慧城市”管理平台;公共服务:新建教育园区、医疗中心,推进营口理工学院升级,2025年常住人口城镇化率达65%,建成区面积扩展至120平方公里。

投资100亿元实施大辽河、大清河生态治理(清淤河道50公里、建设湿地公园5处),推进“蓝色海湾”整治行动,修复滨海湿地20万亩,2025年森林覆盖率提升至35%,空气质量优良天数比例达82%,创建国家卫生城市和生态文明建设示范市。

深度融入京津冀协同发展和辽宁沿海经济带建设,与沈阳、大连共建“一小时经济圈”,推动“营口—盘锦—锦州”港口群一体化运营,承接长三角、珠三角产业转移,打造“东北对外开放新前沿”。

这座因港而兴、因海而盛的百年港城,正以“港口为魂、产业为基、生态为底”的发展理念,在渤海湾畔书写“港城共荣、产城融合、陆海统筹”的振兴篇章,朝着“现代化临港产业基地、东北亚物流枢纽城市”的目标稳步迈进。