南昌“吞并”县级行动?目标锁定!

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南昌,这座位于赣江之畔的省会城市,长期以来在全国省会城市的经济排名中表现平平。最近几年,这座城市似乎在悄然改变,逐步走出了自己的发展节奏。从瑶湖片区的航空制造和高校聚集,到赣江新区的临空经济,再到九龙湖新城与昌南新城的双轮驱动,城市的发展方向越来越清晰。南昌渴望崛起的决心显而易见,但问题也随之浮现:仅靠日积月累的内部挖潜,南昌能否真正实现质的飞跃?

放眼全国,很多省会城市的快速发展都离不开“扩容”的助力。合肥通过囊括周边的巢湖市,版图和经济体量大幅增长;济南合并莱芜后,一跃成为新一线城市的有力竞争者。南昌若想再进一步,扩容便是条捷径。而位于南昌西南侧的丰城、樟树和高安——被简称为“丰樟高”——正是最理想的选择。

深入分析,这三座县级市各有特色,并且与南昌的距离都极为接近:从丰城开车到南昌主城区仅需半小时左右;樟树与南昌隔着赣江遥望;而高安则与红谷滩、九龙湖更是几乎连成一片,部分乡镇的距离已经近在咫尺。区位优势之外,这三地的经济基础也不可小觑。

丰城无疑是这三地中的“扛把子”,拥有140万常住人口和近700亿元的GDP规模。它以循环经济、建材和能源产业见长,更有京九高铁、赣江航道等便利的交通网络。如果将丰城纳入南昌,不仅能让市区人口一举突破百万,还能带来经济总量跃升,为南昌冲击8000亿元的目标提供强大助力。丰城的产业潜力还可以配套南昌的进一步外溢,为构建南部副中心打下良好基础。

高安则以80万常住人口及600多亿元的GDP体现出别样的经济厚度。它拥有全国领先的物流行业和建筑陶瓷产业,与南昌的制造业、电商行业具备天然的协同效应。尤其是它在地理位置上的优势,从九龙湖向西延展乃至覆盖整个区域,几乎是顺势而为。融入高安的过程将显得更为自然,同时也为南昌的城市边界打开了全新的拓展空间。

至于樟树,虽然经济体量较小,约50万人口和450亿元的GDP似乎不足以给南昌带来显著的增量,但其独有的国字头优势——中医药产业却不可忽视。“药都”的牌子加持,可以让南昌在国家战略性新兴产业中占据一席之地。另外,樟树港的内河航运潜力令人期待,这或许能够弥补南昌“通江达海”的功能短板。看似短期效益有限,但从长远而言,樟树的纳入能帮助南昌探索高质量发展路径。

选择“丰樟高”的任何一个都是机会,但问题是,机会的背后总隐藏着挑战。丰城、高安、樟树目前归属宜春,而宜春的经济本就不算强劲,这三地几乎占了宜春一半的GDP份额。如果南昌真的“吃掉”其中之一,无疑是从宜春的经济支柱中抽了大梁,宜春会轻易点头吗?三地独立运行多年,行政体系、财政体制、社保系统早已成型,百姓对换成南昌户口未必全然接受,若强行合并,可能面临不少摩擦甚至阻力。

虽然短期内大刀阔斧的行政区划调整不太现实,但另一条路已经在悄然推进:交通、产业和公共服务上的软性融合。计划建设的S3、S4市域铁路将南昌与丰城、高安连接起来,三清山大道延伸至丰城,高速公路升级扩建,从路网开始逐步将丰樟高与南昌绑定。在这样的基础上,经济协同和生活方式同化便不再遥远。当丰樟高的居民开始习惯在南昌上班、孩子在南昌上学、医保在南昌结算,真正的行政融合也许只是顺水推舟的事情。

南昌的扩容之策并非“是否要选丰樟高”的问题,而是“何时能抓住机遇,如何顺利迈出第一步”。也许五年后回头我们会发现,南昌的大城之梦,正是从悄然拿下其中一个开始的。命运的钥匙已经摆在眼前,就看南昌如何书写这段属于自己的雄韬伟略。