中国地域辽阔，各省份差别很大。广东在南方靠近港澳、对外贸易很火；东北辽宁是重工业大省；中原河南人口多农业基础好；东南浙江经济长期被当作一面镜子、别人常常拿它当样板来照一照。把目光收回来放到浙江，你会发现这里的地级市表现不一样，有的大城市很发达，有些地方人很少的岛区，还有面积很大但产出不高的山区城市。

先讲一下位于东海之上的这座城。舟山是浙江省内常住人口最少的地级市，大约有117万左右，而省会杭州的常住人口已经超过了一千二百万，所以舟山的人口数量不到杭州的十分之一。舟山属于海岛型城市，岛屿众多且四面环海，海洋特征非常明显，它坐落在浙江东北地区，东临东海，西依杭州湾，与宁波相邻，气候较为适宜，物产丰富，尤其是海鲜类的食物较多，渔业以及跟海洋有关联的产业占据了很大的比重，在这里生活的节奏没有像杭州、温州或者宁波那样快，生活也显得更为宁静一些。 交通上岛内有跨海通道、航线与周边的大城相连，舟山是上海大都市圈中的成员，在整个区域里占据着独特的地位。港口功能非常突出，面对国外的货运以及集装箱业务让它在海运中占有一定的位置，对游客而言有很多名胜点，普陀山是个很有名气的佛教圣地，朱家尖挨着海滩，桃花岛因为文学作品而出名，东极岛站在海上看日出很特别，每一个地方都对应不同的游玩方法和吸引不同类型的游客。

再来省内的经济总量最大的城市，杭州是浙江的经济中心，城里文化积累多，教育产业也丰富，以前叫临安、钱塘，现在成为全省的政治科教文和长三角节点，地理位置好交通方便，公路铁路航空网发达这些优势让它快速吸引资金人才，2024年杭州市实现地区生产总值21860亿比上年增长了4.7%，放到全国来看，在杭州的经济体量超过了南京长沙郑州很多省会城市，城里的科技公司服务行业和服务业活跃度高，城内有高等院校科研机构推动创新升级，商业环境和配套都在提升中保持领先位置。

换个角度瞧一瞧，就看到省内另一种类型的城市，在资源和文化方面占优势但经济却没跑过来，丽水便是其中一种情况。它是浙江面积最大的地级市之一，其行政区域里山地、林地比较多，处于长三角范围内，东南方位是温州，西南方向则是福建的宁德、南平一带，城市的环境在全省来说还算可以，拿过全国文明城市还有国家级生态示范区这样的奖项，也是中国优秀的旅游城市之一，保护生态环境并且发展旅游业很有特色之处，山水风景很适合休闲度假及开展户外活动，不过要是论从整个经济体量来看现在取得的成绩不算太好，2024年的数据大致为2181亿这个数目左右吧，在本省里的排名比较靠后一些状况就是这样子了，土地宽广又有很多可用的东西存在，可是要等到产业规模与经济发展速度慢慢来才行才显得合适。

衢州和丽水也有相似之处，衢州在浙江西部，在钱塘江上游，土地面积大概8844平方千米。衢州是一座历史文化名城，文化遗产和旅游资源都蛮有看点的，商业氛围也不错，交通也还可以，2024年的时候衢州市地区生产总值大约是2262.8亿元，位置也在省内靠后一点，城市的地理条件和物产不算差，但在产业结构、企业聚集以及高附加值产业方面还存在提升的空间，把现实与优势放在一起就可以理解为什么有的地方文化景观叫好但经济表现却不能完全匹配这些基础要素。

把上面的城市放在一起比一比，就能发现浙江内部差距很明显。杭州是高产出城市类型代表，资金人才产业链都在这里；舟山则是小而特出城市类型代表，靠海洋港口走自己的路；丽水衢州属于资源文化有但经济还得加强那类，每种类型的在全省的作用都不一样，政策市场侧重点也应该不一样。

发展路径各地各有侧重，舟山这样的沿海岛市要着重港口、海洋渔业和旅游的联动效应，做优海运服务及其相关产业。杭州这种大城市则要在高技术、现代服务业、城市功能这些方面持续发力，保持对外边地区的辐射带动作用，丽水和衢州要把生态与文化的优势变成产业上的优势，引来外面的资金跟企业落地，在本地形成更有附加价值并有竞争力的产品群。交通与物流改善了、教育及职业训练投入多了，并且还有针对地区特性而设计出来的产业扶持办法，这些都是促使这些地方赶超差距的办法之一。

区域合作也是重要一环，浙江在长三角的地位能给省内城市共享市场和产业链，在杭州、宁波、舟山等地交通产业上互补明显，提升跨市协同打通要素流通，可帮资源丰富的城市找定位促成产业分工，比如舟山和宁波港口的协作，或者杭州与周边城市的科技研发对接都是可以继续拓展的方向。

看看浙江就能看出两种明显的变化，很多城市靠改革开放、市场手段发展起来，产业结构慢慢变高，城市的面貌在变动，省内也有一些地方对自然资源和文化保护得不错，就是把它们变成钱的时候卡了壳，要想让这些地方的潜力真正成为成果，就得要有更多针对性的政策支持、产业扶助和长时间投入。

浙江的城市面貌是不一样的。杭州经济体量最大，增长也最稳定；舟山小而有特色，海洋产业和旅游支撑它；丽水、衢州在生态、文化和旅游上有条件，但短期产出还少，这显示出一个现实情况：资源优势不等于经济优势，政策市场结合、基础设施人才配备，是一座城市能不能把潜力变成产出的关键，在不同起点上，各个地方未来走的路要有自己的特点，才能让全省整体发展更平衡。