11月19日,中国通过外交渠道通知日本:暂停进口所有日本水产品。
事情一下子变得乱了。原本日本那边刚松口气,以为好不容易打开的通道能继续走下去,结果还没稳住就被按了暂停键。回头看,11月7日日本还在高调庆祝“恢复出口”,农林水产大臣铃木宪和当时说,经过两年多努力,他们终于把海产品卖回中国。更早一点,11月5日那批来自北海道的6吨冷冻扇贝已经发出,大家都以为事情往好的方向走了。可过了两周,中国官方突然下了全面暂停令,原本寄望中国市场能多消化些海产的渔业圈,又被打回原点。
把时间捋清楚更好理解。2023年8月,中国对日本水产品实行全面禁令。日本方面不断交涉、谈判,期间有些来回和让步。今年6月,中国公布恢复进口的部分地区名单,列出包括北海道、青森在内的37个地区,但福岛、宫城等10个县仍在禁令之列。那阵子,日本业界算是松了口气,但这松口气一直带着个心结:允许的只是部分地区,敏感点还在。
这次暂停和11月18日那场外交会谈有直接关系。11月18日,日本外务省亚洲大洋洲局局长金井正彰到访,在京与我国外交部亚洲司司长见面。日本官员在会里反复强调国内治安没问题,会保护在日华人的安全,也希望两国关系能往前看。中方把注意力放在日本国内一些政治人物的表态上,明确指出高市早苗的某些言论已经触及中日关系底线。双方在这点没达成一致,第二天中国就通过外交渠道通知日本,停止所有水产品进口。
消息出来以后,有一连串现实波动随之而来。航空、旅游立刻受影响。很多人取消了赴日行程:退订机票、退房、旅游团被解散。不同机构统计口径不一,但确实出现了大规模退订的情况。多家旅行社把日本游产品下架,39个考察团的行程被取消,不少直播间也不再推广日本旅游线路。东京那边的旅行社和酒店忙得一塌糊涂,退款、改期、人手跟不上,损失是真金白银。按之前的数据,今年1到9月,中国游客赴日达到748万,比去年同期的698万多,前九个月在日消费约6.2万亿日元。这样的体量,说没影响是假的。
媒体上、社交网络里,信息像滚雪球一样扩散。有人转官方通告,有人晒退订截图,旅行社员工在后台忙到头疼。有的直播间主直接说:日本线路先撤了,等消息稳定再说。日本酒店和餐饮业明显感到压力,尤其是依赖中国游客的地方,预订被取消会直接影响现金流,短时间内很难弥补。渔业和农协代表也出来抱怨市场不确定性变大,努力准备的货物和订单被迫停摆,损失可观。
日本国内的政治和军方动向把这件事往更敏感的方向推。一些媒体放出关于电磁炮的图片,还有“日美或联手对付中国新服役舰艇”的说法,这类报道在公共舆论里引发了更多紧张情绪。日本军方公开表示,平时的机场战时也可动员使用,这类措辞一出来,原本属于经贸的争议就容易被带进安全和战略层面。这样一来,单纯靠检疫标准或技术检查来恢复贸易通道的空间就被压缩了。
对日本渔农来说,打击是直观又现实的。年中那波部分放行给了他们一点希望,许多人以为终于能把滞销或积压的货送出去。11月5日那批扇贝被视作象征性的第一舟,意味着通路在开。但11月19日的暂停让这种希望瞬间蒸发。日本很多海产品出口结构长年对中国有一定依赖,要在短期内找到替代市场并不容易,产品滞销、价格下滑、冷链仓储压力增大,这些现实问题会接踵而来。
普通民众和商家的反应并不总跟官方步调一致。政府层面有会谈、通报、程序化的外交交涉,但市场和游客的反应更迅速也更情绪化。订单一撤、产品一被下架,影响立刻传到供应链和服务端;这种即时性往往比政府层面的斡旋更先显现。结果是,两边节奏不一,容易造成信息和期待的错位。
媒体传播在这件事里起到了放大器的作用。社交平台上各种声音混杂,官方通告、游客反馈、行业协会声明、媒体报道和网民讨论交织在一起。有旅行社的工作人员说,短时间内接到几百条退订请求,前台和后台都忙不过来;有酒店方抱怨退款潮让他们现金流紧张。渔业协会的代表在接受采访时说,市场的不确定性比价格波动更可怕,因为它影响到整个生产和销售计划。
把时间线再看清楚些:2023年8月全面禁令,到了今年6月部分地区恢复,11月上旬那批货的发出和官方的庆祝显得像是有点回暖的信号,但11月19日的全面暂停又把温度按了下去。这一连串的变化说明,表面上看像检疫、食品安全这些技术性议题在驱动贸易,但背后牵扯的其实还有政治信号和相互间的信任问题。简言之,经济往来很容易被政治风向牵着走。
在民间,这事对旅游业和服务业的打击是立竿见影的。旅行社下架产品、直播卖货暂停、团体考察取消,这些不仅影响旅游业者的当下营收,还会对年底的旅游旺季排期和员工安排造成连锁反应。地方商圈、酒店、餐饮的短期订单减少,意味着他们需要调整采购、人员排班,甚至可能导致临时裁员或缩减营业时间。那些靠着中国游客支撑的地方小店,冲击尤其明显。
外交交锋方面,日本一边强调会保护在日华人的安全和社会秩序,希望用民生和安全议题缓和两国关系;中方则把矛头指向日方政治人物的言辞,认为这些言论影响了两国间的基本互信,不是简单的口头保证能够解决的。两侧的信任缺口并不是一天造成的,也不会靠一次会谈就能弥补。接下来,官方通报、媒体报道和民间反应还会继续互动,可能会有更多的试探性沟通,也可能会有更多的针锋相对。
在这一轮波动里,值得盯着看的是后续的动作。不少行业观察者会关注接下来日本政府和业界如何处理被暂停的货物、已经签的合同和退款问题;也有眼睛盯着高市早苗12月26日的行程,看她的动作会不会继续触发新的反应。与此同时,普通人会继续通过社交平台交换信息,旅行社和酒店会在后台忙着处理退订,渔农会计算损失并寻找新的销售渠道,食品检验和进出口监管部门也会继续对接技术和手续。
街头巷尾的反应有时比官方的表态更直接。一个渔民可能在港口边数着没走的箱子,一个旅店老板可能在翻看取消的订单,一个外交官可能在等着下一轮通报。在彼此试探与等待中,局势还会继续演变。