11月19日,中国政府向日方正式通报暂停进口日本水产品。中方给出的直接理由是“日方未能提供所承诺的保障水产品安全的技术材料”。这项措施与日本首相高市早苗近期的错误言论有直接关联,既是出于食品安全的技术考量,也是对日方错误言行的严正回应。许多人都注意到了,第一轮反制精准地落在了日本水产品进口和公民赴日旅游上。这两个不相干的领域背后暗藏了什么玄机?
从水产品入手,绝非随意之举。中国是日本水产品,特别是扇贝和海参的最大出口市场。相关数据显示,日本北海道出口的扇贝约有七成销往中国。这种长期形成的供应链和数据流向,说明日本渔业对中国市场依赖度极高。此次暂停进口,意味着日本水产养殖业失去了最重要的收入来源,日本方面短时间内很难找到同等规模的替代买家。
2023年8月,日本启动福岛核处理水排海,中国随即全面暂停进口日本水产品。此举直接导致日本当年水产品对华出口额同比暴跌57%。日本试图转向东南亚市场,但物流成本高且市场需求有限,根本无法弥补中国市场缺口。2025年6月,禁令短暂放开,中国有条件恢复日本部分地区(福岛等10都县除外)水产品进口,近700家日企申请对华出口,对华出口额迅速恢复至3609亿日元。
水产品出口关联着日本从捕捞、加工到运输的整条产业链,直接影响众多中小企业和渔民的生计。选择这个领域,能让日本相关行业和区域经济迅速、直接地感受到压力,实现“打痛”的效果。北海道渔民表示:“失去中国市场后,仓库积压的扇贝堆积如山,短期内找不到替代买家。”有专家分析指出,如果日本水产品长期失去中国市场,相关产业将难以维持。这会导致日本渔业核心产区,特别是沿海渔村出现失业率上升和家庭收入锐减的风险,直接影响渔民生计。
加上日本渔业本身正在面临国内消费量降至历史新低、渔民老龄化严重、燃油成本上涨以及近海资源变化等多重挑战。对华水产品出口受阻,无疑使本已脆弱的日本渔业雪上加霜。
限制旅游,则是对日本另一个核心产业的“流量断供”。中国是日本旅游业的重要客源国,来自中国大陆及香港的游客约占日本入境游客总数的五分之一。
中国游客消费能力强,被称作“行走的GDP”。2025年1-10月,中国访日游客高达820万人次,同比增长40.7%,仅前三季度消费额就达到1.6万亿日元,成为日本旅游业最大的贡献源。
11月14日中国文旅部门发布赴日旅行警示后,国内超10家航空公司推出赴日航班全额退款政策,取消机票约50万张。赴日游客的减少将直接冲击日本的酒店、百货零售、免税店、餐饮住宿等核心消费板块。在日本股市上,伊势丹三越控股、资生堂等依赖中国消费者的股票已出现大幅下跌。据野村综合研究所估算,中国游客大幅减少导致日本将损失2.2万亿日元(约人民币1011亿元)消费额,GDP增速下滑0.36%。这项措施也同样会影响到教育交流领域,如果赴日留学人数下降,日本教育产业及相关服务业也会受到冲击。
中方的反制措施首先落子水产和旅游,这背后有着深思熟虑的策略考虑。水产与旅游均属日本弱势产业,对外依赖性极强。选择这两个产业,能够直接达到日本区域经济的“七寸”,影响日本基本民生,同时中国自身可以轻松选择成本较低的替代方案。这两招精准、迅速地让日本社会和企业直接感受到压力。
于法有据的灵活操作。中方在解释暂停水产品进口时,给出的官方理由是“日方未能提供所承诺的技术材料”,在技术层面有理有据。同时,将水产品暂停进口与民众因日本错误言论产生的愤慨情绪直接关联,又传递了政治信号。这种“技术原因+政治反制”的双重叙事,让措施更具灵活性。
国内民意的坚实支撑。日本首相在台湾问题上的错误言论,在中国国内激起了强烈的民意反弹。暂停进口日本水产品、提醒公民谨慎赴日等措施,既是政府行为,也代表了无数中国民众“用脚投票”的集体意志。
传递信号的明确警告。水产和旅游都属于可逆的措施。如果日方在核心问题上调整立场,这些措施也存在调整的空间。这相当于给局势留下了回旋余地,同时明确告知日方,若一意孤行,可能面临更广泛、更严厉的后续反制。
总而言之,中方反制措施融合了对经济数据、产业弱点和民意动向的深度分析,最终体现在“水产”和“旅游”这两个最佳着力点上,如同一个精准的“杠杆”,用较小的自身代价,撬动对方较大的经济痛感。这些措施共同构成了一个清晰的警告:在涉及核心利益和领土完整的问题上,任何挑衅行为都必将付出代价。