(文/林铃锦 编辑/赵乾坤)
申请赴美旅游签证的时间会继续缩短吗?美国新一届政府将如何评估潜在的旅业交易?是否将有更多的旅行禁令出台?
旅游行业新闻网站“Skift”11月4日报道,随着美国大选进入最终倒计时,选民们在特朗普或哈里斯之间做出选择的同时,也决定了未来美国旅业的走向。
“Skift”网站预测,无论谁获胜,选举前后几周的美国短期旅游将放缓。
酒店品牌万豪国际指出,往届美国大选期间都出现了这样的情况,但今年的选举期间这种趋势更为明显,对客房收入的负面影响约为以往选举期间的两倍。
此外,美国达美航空、联合航空和捷蓝航空均表示,与历史趋势一致,预计选举日前后的旅行将会放缓。
10月28日,在美国密歇根州奥克兰县诺维,选民在投票站排队等待参加提前投票。新华社记者徐剑梅摄
旅游企业的高管们大多在本轮选举期间对政治话题保持沉默,但他们都明确希望游客继续前往美国,并期待这个过程保持顺畅。
温德姆国际酒店首席执行官杰夫·巴洛蒂上月表示,降低旅游壁垒能带来的增长机遇非常多。
去年,近9900万美国公民出国旅游,而入境美国的游客约为6700万人。巴洛蒂强调,需要采取更具竞争力的方法来吸引国际游客。
在特朗普担任总统期间,甚至在疫情之前,美国的签证发放量就已经在下降。美政府强化了对特定国籍申请人的筛选和审查。2019年,赴美国际游客数降至7940万。
2017年,美国前总统特朗普还颁布了对伊朗、伊拉克、利比亚、索马里、苏丹、叙利亚和也门等国公民的旅行禁令,并表示可能会再发更多禁令。这些上了旅行禁令名单的国家都不在美国前20大客源国之列。
而在这方面,本届拜登政府曾取得一些进展。为解决疫情期间积压的问题,美国国务院加快了对游客签证申请的审查。此外,美国还通过“签证面试豁免”模式,每周远程处理数万份申请。
美国副国务卿维尔马曾于9月表示,美国国务院大体上能够将签证等候时间恢复到疫情前的水平,但他同时称,包括墨西哥、巴西、哥伦比亚和印度在内的一些国家还需要做更多的工作。他认为,影响签证等候时间的因素包括赴美旅游的强劲需求,以及美国对其安全形势的担忧。
美商务部长雷蒙多上周表示,美国有望在2026年前吸引9000万游客,比美国务院此前定下的目标提前了一年。
美国务卿布林肯则透露,美国在2024财年签发了1150万份签证,其中850万份是旅游签证,比2023年增加了10%。
9月10日,美国副总统、民主党总统候选人哈里斯(右)和美国前总统、共和党总统候选人特朗普在费城参加电视辩论。新华社记者李睿摄
然而,美国本届政府对旅游相关企业的合并动作采取了强硬的立场,扼杀了捷蓝航空与精神航空的合并,捷蓝航空与美国航空组建“东北联盟”的计划也宣告流产。
美交通部批准了阿拉斯加航空公司和夏威夷航空公司的合并,但强调应加强消费者保护。
在监管方面,美交通部也采取了严厉的措施,美国西南航空因2022年假日旅游旺季期间出现运营系统崩溃被罚款1.4亿美元,美国航空因侵犯残疾乘客权益被罚5000万美元。
以保护消费者的名义,美交通部还出台了一系列更严格的规定,例如,对航班被取消或严重延误的乘客,要求航空公司降低退款难度。
而在特朗普政府期间,作为减少监管的一部分,一项类似的规定被取消。
气候、基建、税收等议题上,特朗普和哈里斯都持有不同的观点。
气候方面,旅游业界预计,哈里斯将更关注气候变化,而若特朗普上台,有关措施将被反转。
特朗普政府曾于2017年退出《巴黎协定》。而在2021年,拜登政府重返《巴黎协定》,重新承诺将减少温室气体排放,并与其他国家合作抗击全球变暖。拜登任内通过的通货膨胀削减法案为开发可持续航空燃料也提供了激励措施。
基建方面,在拜登政府期间,美国酒店和航空公司因“万亿基建法案”而受益。目前,这项资金仅分配了约20%,温德姆国际酒店首席执行官杰夫·巴洛蒂对“Skift”网站表示,基建工人对临近工地的酒店需求将会很强劲,他认为经济型酒店将迎来“10年黄金期”。除温德姆国际酒店外,精选国际酒店和贝斯特韦斯特国际酒店集团也因拥有临近在建工地的客房而受益。
拜登还承诺,为实现美国机场现代化,将斥资10亿美元用于机场基础设施项目。
美国佐治亚州亚特兰大机场(资料图)视觉中国
税收方面,特朗普计划将公司税率调整至21%,并希望进一步降低税率。而哈里斯则希望将其提高到28%。
关税方面,特朗普加征了多项关税,拜登政府对其中许多关税予以保留。特朗普曾表示,如果他再次获胜,可能在关税问题上“更进一步”。
对旅游需求而言,最重要且最难以预测的因素将是经济形势和就业状况。“Skift”网站认为,关税问题可能导致企业成本上升从而影响利润,由此引发的通胀问题也将抑制旅游需求。
此外,如果其他国家因美关税采取报复性措施,那么在全球航空业迫切需要新飞机,且波音的交付已迟滞的情况下,波音的竞争力可能会下降。