这是江苏常州,它像一只脚踏进太湖,分得1.5%的太湖水域却把无锡“劈”成了两半。无锡人想两边来往必须经过常州,对城市交通和资源调配都产生了一定影响。那为啥两市要这样划分呢?
太湖位于江苏省南部,湖面面积2578平方公里,相当于3.5个新加坡那么大是我国的第三大淡水湖。同时它也是我国最浅的湖泊之一,太湖平均水深仅1.9米,最深处也才4.8米。别看它这么浅,过去可是堪比黄金的资源。
太湖周边土壤肥沃,湖底泥沙更是天然肥料。唐宋时期太湖周边成为国家粮食主产区,因此有“苏湖熟天下足”的说法。另外太湖的渔业资源丰富,银鱼、白虾、白鱼被称为“太湖三白”,一度是朝廷贡品。
为管理好这片风水宝地,明朝时设置了常州府,范围覆盖今天的常州、无锡、靖江等地区。也就是说当时常州和无锡是一体的。
到了1913年,国民政府推行“废府存县”。原本一体的常州府,瞬间分成了许多小县,无锡和常州也因此分离。
新中国成立后除了无锡外,太湖附近大部分地区都归苏州和镇江专区管辖。但在1983年江苏省推行了市管县改革,希望用经济发达的城市,管辖周围发展相对欠佳的县级市,带动经济整体发展。
当时势头正猛的无锡,得到了管辖周围县的权利。无锡考虑到江阴县背靠长江航运便利,宜兴县手握太湖大量水域面积,于是优先选择了它俩。留下了像只脚一样伸入太湖的武进县。
后来武进与金坛和溧阳一起被划给了常州,溧水和高淳被划给了南京,至此完成了“三家分镇”,也造成今天如此奇特的行政区划。
除了常州和无锡,太湖附近的行政区划还有高手,这就是浙江湖州。历史上湖州因太湖而得名,但如今论太湖的所有权,苏州占70%、无锡占28.5%、常州占1.5%,根本没有湖州的份。湖州只拥有64公里湖岸线和沿岸50米的水域管理权,湖州咋就没“湖”了呢?
这要把时间拨回建国初期。当时太湖地区匪患严重。为了剿匪,国家在苏南军区成立了太湖剿匪指挥部,并单独设立震泽县,专门管辖太湖水域和沿岸要地。湖州拥有的太湖水域,就此划给了震泽县。
1950年底太湖湖匪基本肃清,震泽县撤销,所管辖的范围也划给了江苏省。虽然湖州失去了太湖,但在1953年,原属于江苏省的嵊泗列岛被划给了湖州所在的浙江省,也算是一定程度上弥补了失去太湖的遗憾。
其实太湖全部划给江苏省也有利于湖泊的治理。由于太湖水浅得离谱,水循环也比较差,如果不定期组织全湖清淤,非常容易出现水质变差的情况。为了保护太湖,江苏省每年都要投入超百亿元治理。如果太湖被划分给不同的两省,很可能会出现行政壁垒,造成治理困境。
而浙江省也利用太湖沿岸的优势,与江苏省共同打造了太湖旅游度假区,也算没有浪费64公里长的湖岸线。
参考资料:
1. 无锡被常州拦腰截断,两市“你中有我,我中有你”,全国罕见——腾讯新闻
2. 太湖新生记:一湖清水的绿色攻坚战——东南网
3. 常州府——百度百科