网上有个段子说南宁是个“充电宝，喂都喂不饱”，埋怨里带着提醒，看看一组数据你就知道矛盾在哪，到2024年的时候，南宁市整个的生产总值大概有六千亿块人民币左右，在广西当省会位置跟资源都不小，但是很多人觉得不太合适，网上吐槽也很多讨论也不少，关键是怎么把已有的条件变成真正的动力而不是文件或口号。

前六年的政策都围绕着强首府打转，有成绩但速度慢，城市新区的建设可以证明这个问题，五象的新区建筑很雄伟很大气，路也很宽敞，在夜晚从远处看非常壮阔漂亮，可是在平时的生活却感受不到这些美好。白天有很多写字楼都是空的，到了晚上整个街区冷冷清清的，周边的小店很少，就连早上吃一碗普普通通的早餐都很困难，到2025年新写字楼的闲置率已经超过了4成，很多企业的员工每天上下班要花很长的时间来上班下班，工作地点和生活住处分离，生活不方便，工作效率也不高。

产业是城市的血液，五象看着像大平台但好企业少带动能力弱。南宁有面向东盟的区位优势，本该是个强项做外贸对接东南亚门户，可比海岸城市人均产出低，在省会里落后，监督检查也发现南宁跟钦州北海这些北部湾沿海城市没形成紧密合作，协同不够，有人说是政策不够，更多人说问题出在缺少具体能落地的做法思路而不是政策本身。

城市要往哪扩，这个事儿争论很大，有人觉得不能老想着只是向东边推了，在南部或者海旁边靠一靠，北部湾这块的地利也能用上。有网上的讨论提到从五象直奔钦州港也就是百公里不到一点点的地方，大概八十来里左右的样子，不过选的横州却还要远很多，大约得有一二十里吧，感觉好像规划没把海洋的东西考虑到似的，巡查产业链做得不是太好，如果要想解决这个问题就得搞一条由五象一路直达钦州的那种路道，“向海大道”把它变成一种拉向海边连接物流人流的方式，形成出更短更多快那种走廊的感觉。

产业配套上的建议是把新能源汽车电池的产能和防城港的原料基地对接起来，让上下游企业联动。跨境班列的运作方式也提出改变，把南宁当作中转仓，提升城市在整个物流链中的中转价值，而不仅仅是终点停留的地方，目标是要把南宁从“远离海岸线的内陆首府”变成与北部湾有着密切联系的内陆港口，让城市的对海优势真正显现出来。

要让写字楼空着没人住，企业不愿搬进去，有人建议要有针对性的扶持政策，给进驻的企业减税免税，免租或者提供人才住宿。这样短期能提升楼宇利用率，长期会有研发能力，有创新能力公司的到来，推动产业升级。生活配套也是常提的内容，增加商业设施，餐饮店，社区服务，夜经济项目，让新区的路夜里更有烟火气，居民的生活更方便。

改变城市功能布局也是个方向，居住和工作的地方一起规划好，避免远距离上班能提升效率也能让居民满意。政府在设计的时候可以把住宅、办公室和服务点安排得更合理些，再配公交或者绿色通道慢慢缩短员工上下班的时间。

区域协同是另一条路，有人担心“强首府”会把省里的资源都吸走，形成虹吸效应，其他城市产业和服务能力就会变弱。拿柳州来说，有些厂家没有研发上的支持，说明省内资源分工有问题，要解决这些问题就要建立南宁与广西其他城市的共建机制，让资金、技术和人才在市内双向流动起来，而且还要有明确的反哺政策，在吸纳资源时要把带动周边城市发展的事儿放进去，只有这样才有可能把整体水平提上去，才能做到南宁带动全区、全区支持南宁。

具体能做什么事，加密交通通道建设，把五象和沿海港口连成一张网；围绕产业链上下游对接做项目库，确定哪些企业可以短期建立联系；将跨境物流功能做成可用的枢纽，提高集装箱周转率和仓储效率。要让这些事情落实到位，就要把政策执行纳入监督问责体系中去，制定时间表、考核指标以及责任人，既不让规划停留在纸上，又能让市民看到变化。

政策工具方面，写字楼空置问题可以用税收减免、租金补贴、人才安居加企业扶持的组合办法解决。吸引企业时讲清楚配套支持，研发资金、人才补贴、用地通关便利等都要交代清楚。生活配套提升不能只花钱建商场，在人流聚集的地方增加社区商业，鼓励小微商户入驻，改善夜间照明和安全状况，让居民愿意在本地消费和居住。

对外开放上，南宁要将“东盟牌”与北部湾的优势结合起来，既做对外贸易的窗口，又当区域物流和生产链的中转站。要把跨境班列从终点变成中转仓，得跟邻近港口、铁路公司、海关等多方商量，制定联动规则并搭建信息共享平台。

舆论和网络上讨论得也挺热闹，市民们有期待也有不满。大家最关心的就是实效、民生这类事，真正能让大家信服的是短期能看到的变化、中期能量化的成效，把那些好操作的小项目先干起来，让老百姓看到实实在在的好转，才更有助于推动更大的改变发生。

虽然现在有很多问题，但南宁并不是没有机会的。地理位置和政策倾向给了它很多可能性，接下来需要的是把想法变成可行的计划、明确责任和时间表、调动省内外的力量补上产业链缺口并改善城市生活环境，在这样的工作中很重要的一点是社会各界力量的加入—你觉得南宁应该怎样把这些条件转成增长和更好的生活呢？你有什么想法或者建议？