继唐山之后,河北又一“黑马城市”正在强势崛起,比保定更有底蕴

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有人会把河北各个城市之间的关系当成一场既竞争又合作的游戏,这种格局同京津冀一体化进程相关联。省内各个城市的优点和发展道路各有不同,唐山依靠重工业和港口优势占得先机,保定靠雄安新区享受政策好处迅速发展起来,石家庄则按照自己所走的道路前进。今天讨论石家庄,首先就要看它在河北的地位以及当前形势如何,接着回顾其形成与发展过程,最后再考虑它未来可能的样子。

用数据说话,唐山的经济规模快到一万亿了,是河北最顶的那个城市。保定因为雄安新区带动过有八个百分点以上的增长,可见政策带来快速转型的能力。石家庄2025年上半年实现地区生产总值4122.6亿元,在全省排名第二位,虽然不如唐山的4595.3亿多,但差得不多。把这些数字放在京津冀一体化这个大背景里看,就可以看到省内城市既有竞争又有分工协作的真实画面。

石家庄的当下不是偶然。它有三十八个工业大类,比较完整,生物医药和电子信息是两条主要赛道,两者的年营收都已超千亿,成了推动城市经济升级的主要力量,装备制造、现代食品、商贸物流等板块也在发展,城市里有华北制药,石药集团,以岭药业这些医药龙头,形成了从研发到生产再到销售较为完整的产业链条,数字经济正变成新的增长点,中国国际数字经济博览会定期在这里举行,人工智能和大数据技术同传统产业对接的情况也正在发生。 教育资源也不差,全市有48所高等院校,约73万在校生,职业教育体系包含132所中职校,每年给地方输送不少技能型人才,加上“人才九条”等政策,院士工作站、诺贝尔奖专家工作站这些产学研平台,石家庄吸引和转化科技成果是有条件的。

想要知道石家庄的今天,就要回到它的起点。一百多年前这里还是获鹿县的一个小村,村里的人不多。至于村子叫什么名字,有三种说法:一是村里住了十户人;二是村里是真的,到了二十世纪初的时候,因为铁路修建改变了村庄的命运。1902年京汉铁路修到这里,在村东头建了站,从此它从一个偏僻的小地方变成了交通枢纽。后来正太铁路(现在叫做石太铁路)修建时本来打算从正定出发,但是为了避开跨过滹沱河的桥梁工程就把路线改到这里,这样两条重要的线路就在这里交汇在一起,这使石家庄成为了山西和河北之间的重要转运点,货运量以及人流都增加了。

交通带来的改变是显而易见的,车站周围出现了货物中转站、旅店、饭馆和各种商店,这个原来以农业为主的村庄开始有了商贸活动,人口迅速集中起来,市镇的功能也逐渐加强。行政地位随之提高,1925年当地进行市区合并和自治试点,最初叫石门市,同年12月改为石家庄市,这是它成为城市的标志,后来河北省会的位置几经变动,在保定、天津和北京之间反复折腾过几次,一连串的历史因素加上战略考量,到了1968年在特殊时期的国防与备荒背景之下,省会从保定迁移到了石家庄这里来,作出这种决定的理由包括交通便利,靠近太行山便于防护疏散,还有已经具备了一定规模的工业基础等等。

新中国成立之后,石家庄成了工业布局的关键地区,国家在这里兴建了很多大型项目,比如华北制药厂,专门生产抗生素的厂房,淀粉厂以及热电厂之类的设施都被建起来,在此地给当地赋予了工业根基和能源保障,那时候华北制药在短时间内成为亚洲最大的抗生素生产商,这改变了国内某些药品制造上要依靠国外的局面,热电厂可以给工农业生产和市民生活供应可靠的电能与蒸汽。轻纺行业同样也是石家庄曾经的重要产业方向,曾出现过不少大型棉纺织加印染联合企业。

改革开放之后,经济体制和城市格局出现了改变,1978年推行的家庭联产承包责任制释放了农村生产力,也为地方经济积累了第一桶金。上世纪八十年代中期开始,市里推广了一套注重企业活力的改革方法,形成一种企业运行与改革政策相互促进的循环,在个别企业管理创新方面取得了成效,像石家庄市第一塑料厂厂长张兴让提出的“满负荷工作法”,在提高产量、效率上起到作用,并且得到更大范围内的模仿。

今天的石家庄有历史留下的工业底子,也有往高端制造和服务业转型的力量。医药产业链条完整,从原料、制剂到流通出口都有代表性企业。电子信息产业营收规模也在增长,跟制造业融合程度加深。数字经济展会让城市得到外界注意,本地企业在数据云人工智能方面能对接外部资源,高校职校形成大的学生群体和人才储备,这直接影响城市消费技术创新和产业人才供给情况。

石家庄有几处重要的文化和自然财物,这些也属于城市软实力的范围里头,西柏坡算是全国出名的红色纪念地,承担起历史教育和旅游功能,正定古城存留隆兴寺,荣国府这样的著名景点,常常被看作古建物密集的地方,赵州桥是我国较为古老的敞肩石拱桥之一,显示了古代工程技艺状况,至于说自然方面,则是嶂石岩,驼梁以及五岳寨等森林公园给了多种生态旅游资源,地质与植被景观吸引着周围城市的游客。

把这几样放一起,就能明白石家庄的崛起不是靠某一条政策或者别人产业溢出来的,它不像唐山有深厚的重工业传统底蕴,也不像保定能直接享受雄安的短期红利。石家庄的优势主要是省会带来的行政资源和服务功能、交通网络的枢纽作用、比较完整的基础产业和人才教育优势等等这些因素叠加起来的结果,是一个从一个铁路小站发展而来的区域中心城市。

面向未来,有几处值得留意之处。石家庄能否继续把生物医药、电子信息和数字经济做深做强,进而向着万亿元市级经济体量迈进?在京津冀协同发展这个大背景之下,它能不能找到自己的定位,并且与北京、天津以及河北其他城市之间形成更为明晰的分工及合作状况?城市在产业升级、人才引进以及科技转化这些环节上还缺少哪些方面的弥补工作呢?这些都是理性判断同实务操作所要回答的问题所在。

评论区欢迎读者畅谈自己对未来的石家庄看法,觉得这座城市该如何扬长避短、用好手头已有的产业和人才方面的优势,来在区域中占据更多地盘儿?是不是看好这座城能在京津冀一体化大潮里发挥更重大的作用,在这块地方上占到更大的一块天?您的观点或许就能开启一场对话。