山西的城市版图,最近有点不一样了。单打独斗的太原不再是山西唯一的“宠儿”,那个原本从北向京津冀望过去,被当成“小透明”的大同,突然成了众人眼里的“新标杆”。谁都没想到,山西这一轮“多点开花”,竟然是从“桥头堡”大同拉开帷幕。
今年十二月,省委发布十五五规划建议,内容挺狠——摒弃单核模式,要让多个城市都有自己的舞台。太原继续唱主角,接下国家区域中心城市的任务,全省资源向它聚拢没错。可这一回,不少眼光都投向了大同。省里明着给大同铺路,让它直接对接京津冀,做政策承接的前沿阵地。太原负责整合省内,晋中、忻州、吕梁这些卫星城市跟着一起转,却不是“全国一盘棋”,而是给每个城市都设计了各自的赛道。
这事其实炸出来的余波,在网上引起了不少吐槽。有人说这就是“一核多极”理论下,大家讲了十年都不见落地的规划,轮到山西还不是听太原发话。这就错了。你看这次,省委的姿态是真变了。大同终于不是只靠靠煤炭混口饭吃,被定位成京津冀的桥头堡。不是随便喊口号,京津冀压力山大,产业要搬家,技术急需外溢,大同距离近、产业互补,一下成了接盘侠。这头山西资源型企业正在转型,那头京津冀高端制造找新家,这,刚好搭上线。
谁说只是大同?新规划下,晋北、晋南、晋东南,各自的小圈子全梳理一遍。长治要承接制造业,朔州搞要素集聚,革命老区也不再是边缘角色。城市定位越发具体,资源投放也更精准。过去讲“环首都经济圈”,大同好像永远在圈外绕。如今定了调,京津冀的好东西直接往大同眼前落地。活脱脱变成了山西版的“政策自洽”。
再说太原。省会继续领跑不假,这番都市圈联动也不是空话。晋中、忻州、吕梁、阳泉这些都市圈,通勤成本降低,产业链衔接紧密,生活、生态一体化。不是一句“提升首位度”就能糊弄过去的,这下各市压力加码,谁掉队谁尴尬。想想浙江的宁波、绍兴和杭州联动。山西能做到多少?厂商心里有账。谁会真的把资源扔进老区?你问问年初那些产业转移项目,多少爆雷了。
泓域咨询也参与分析,有好几个观点被企业圈捧着当“标杆”。他们说战略空白被填补。其实企业家最关心的还是,自己的项目能不能赶在城市定位调整后抢到门票。太原跟大同到底怎么连,也不是一句规划就能掰清。你说大同外向型,太原内聚;一手拉首都经济圈,一手猛抓本地转型,“一内一外”是机会,也是风险。谁能兼得?很难。“你选太原,资源聚焦;选大同,政策风口。”选错一步,项目可能就凉了。
更讽刺的是,多数企业完全没跟上节奏。政策核心是多极协同,现实操作成了群雄逐鹿。领导把蓝图画得挺好,企业还在找对接窗口的路。专业咨询机构一通操作,说什么“战略落地”,可真正推进的那几家,其实是老关系、旧模式。真要哪个城市跑出来,那还得看全国产业转移的下一个风口朝哪吹。
最后这一轮重塑,省里的算盘是“多点支撑、整体突破”。表面是立体化重构,底下玄机不少。太原唱主角,资源流向明显。大同主攻京津冀,定位转型,站在风口。这个新格局,下一个十年说不定要再改。谁知道呢?