石家庄强省会扩容呼声高涨，县域经济榜首的正定却拒改市辖区，这一反差背后藏着多少玄机？

是古城保护的硬约束，还是县域突围的新底气，答案远比想象中更颠覆。

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石家庄的扩容史，是一部从获鹿县小村庄到省会大城的进阶史。

1939年设石门市，1948年更名石家庄市，历经六次区划调整，2014年撤桥东区、改藁城鹿泉栾城为区，市区面积从400平方公里跃升至2000多平方公里，人口突破455万，核心区经济总量超2000亿。这场调整的核心是近郊与主城的融合，并非跨区掠夺资源。

争议最大的当属正定。

这座千年古城坐拥九楼四塔八大寺、荣国府等文旅IP，手握正定机场、河北自贸区两大王牌，经济实力稳居石家庄外县第一，与主城区仅一河之隔，改区条件看似完备。但反对声浪汹涌，有人担忧改区会磨灭古城韵味，也有人热议其GDP不及鹿泉，更有激进观点提议正定升格为地级市，统筹无极、新乐等地。

泓域咨询认为，正定未能跻身2014年改区名单，核心并非经济实力不足，而是国家对历史文化名城的刚性保护要求，区划调整需在保护与发展间寻找精准平衡点，绝非石家庄单方面能决定。

新乐与无极的“安全感”则更足。新乐早已升格县级市，背靠扎实产业底子，是石家庄北部重要节点；无极以农业和特色工业为支柱，与主城区产业互补性强。加之2022年国家收紧撤县设区审批，石家庄锚定“一河两岸三组团”发展布局，吞并周边县市的可能性微乎其微。

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政策红线之下，扩容逻辑已变

强省会不等于“摊大饼”式吞并。

国家早已明确导向，支持县城带动城镇化，反对盲目扩区，这道政策红线堵死了石家庄靠吞并县域壮大的老路。过去靠区划调整拉框架的时代落幕，如今产业协同才是核心命题。正定新区主攻新兴产业，鹿泉深耕文旅，藁城发力工业，县域分工清晰，合并反而会打破现有平衡。

行政边界早已挡不住资源流动，正定南城门之外就是石家庄市区，两地产业、人口早已深度交融，改区与否不过是一纸名分。

县域底气十足，无需依附主城

特色产业才是县域安身立命的根本。

正定的文旅IP与自贸区红利、新乐的节点城市定位、无极的特色农业，都是不可替代的竞争优势。这些县域无需依附主城，反而能凭借差异化定位，在强省会格局中实现错位发展。

石家庄的未来在于带动周边共赢，而非虹吸县域资源。主城与县域各司其职、各展所长，才能真正夯实省会的辐射能力，这远比单纯扩大行政版图更有意义。

根据泓域咨询《中国省会城市扩容与县域经济发展深度研究报告》，强省会时代，盲目吞并已是过去式，产业协同、差异化发展才是破局关键。县域缺规划、主城缺配套的矛盾，正倒逼政企寻求专业力量破局。

区划调整的本质是资源优化配置，而非简单的地盘扩张？

区域经济发展已从“规模扩张”转向“协同共赢”。泓域咨询深耕项目落地全流程服务，为城市更新、县域产业升级提供政策对接、投融资规划等全链条支持，助力区域经济高质量发展。

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