石家庄市深泽县未来10年发展方向规划方案

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在石家庄东北部的滹沱河畔,有一座既氤氲着两千二百年汉风古韵,又奔涌着生物医药、日化布艺产业浪潮的小城——深泽。这里是刘秀“铁马渡冰河”的传奇发生地,是“深泽十景”的千年文脉承载地,更是如今华北地区生物医药产业新高地、北方日化产业核心基地、“南义乌北小堡”的电商产业热土。未来10年,深泽将紧握“产业焕新、文旅破圈、生态筑底、城乡共美”的时代密钥,在滹沱河的粼粼波光里,在北极台的古朴月影下,谱写一曲“药妆领航、布艺生辉、文旅出彩、百姓幸福”的生动发展乐章,让这座千年古县在石家庄都市圈与京津冀协同发展的浪潮中,绽放出传统与现代交织的独特光彩。

一、规划根基:在千年文脉与产业沃土中锚定航向

(一)藏在时光里的“深泽印记”

漫步深泽的街巷,处处能触摸到历史的温度。北城的北极台上,青砖灰瓦在月光下泛着古朴光泽,台畔垂柳依依,仿佛还在诉说着古人祭祀真武大帝的虔诚;向阳街的文庙大成殿,飞檐斗拱间镌刻着千年文脉,殿内的古碑残碣,见证着深泽人崇文重教的传承;滹沱云渡旱水码头步行街上,“深泽十景”的浮雕群静静伫立,“北台柳月”的朦胧、“西院荷风”的清雅、“汉渡留冰”的传奇,将两千多年的时光定格成可触摸的风景。还有国家级非遗深泽坠子戏的婉转唱腔、哨营猫头靴的精巧针脚,以及西河肉糕、烧饼裹肉等喷香的地标美食,共同织就了深泽“古韵悠长、烟火气浓”的文化底色。

而在这片古老土地上,现代产业的脉搏同样强劲。作为石家庄生物医药产业重要增长极,深泽已形成从医药中间体、原料药到制剂、医疗器械的完整产业链,龙泽制药更是拿下美国默沙东抗新冠药生产许可,让“深泽药”走向国际市场 ;作为中国北方日化产业基地,110多家日化企业、1000余家电商服务主体撑起30亿元年产值,从洗护用品到美妆面膜,“深泽妆”走进千家万户 ;作为“南义乌北小堡”的布艺之乡,白庄乡小堡村的手工布艺年产值超12亿元,3000余家网店让非遗布艺通过电商飞向全国,2024年全县网络零售额达45.46亿元,成为石家庄唯一的“亚洲电商产业带示范基地” 。再加上“深泽红薯”“深泽白山药”等名优农产品,深泽已攒下“药、妆、布、农、电”多元产业的坚实家底 。

(二)未来10年的核心坐标

立足“千年古县+产业高地+电商热土”的独特禀赋,深泽未来10年将锚定四大核心发展坐标:京津冀生物医药与高端日化创新基地,打造百亿级生物医药集群和50亿级日化产业集群;华北非遗布艺与数字电商融合示范区,让传统布艺变身网红文创,让县域电商迈向品牌化;石家庄都市圈滹沱河生态文旅休闲带,把千年文脉和滹沱风光变成“周末游河北”的热门目的地;冀中平原城乡融合与共同富裕样板区,实现产业兴、农村美、农民富的协同发展。

二、产业焕新:让“深泽制造”升级为“深泽智造”

产业是县域经济的脊梁,未来10年,深泽要给传统产业插上“科技翅膀”,给新兴产业筑牢“发展根基”,让老产业焕发新活力,新产业长成顶梁柱。

(一)生物医药产业:冲刺百亿级“健康产业集群”

依托龙泽制药、科仁医药等龙头企业,深泽将沿着“研发+生产+配套”全链条发力,打造京津冀生物医药产业新高地 。一方面,深化与省药械院区域技术中心合作,攻关手性药物合成、绿色制药工艺等核心技术,引进北京亚东制药、杭州达康新材料等优质项目,拓展抗病毒药物、高端原料药、医疗器械等产品线,力争2035年实现生物医药产业年产值突破100亿元 。另一方面,完善产业配套,加快3.6平方公里化工园区认定,建成医疗危废处理一体化中心、医药检测实验室,实现“原料药就地提纯、制剂就地生产、危废就地处理”,让生物医药企业“轻装上阵”,把“深泽药”做成全国知名品牌 。

(二)日化产业:从“代工基地”到“品牌高地”

告别“贴牌生产”的老路,深泽日化产业将走上“品牌化、高端化、绿色化”之路。以谛泽日化产业园为核心,推动110多家日化企业整合入园,淘汰落后产能,推广水性环保原料和智能化生产线,打造10家省级绿色工厂 。同时,借力“大泽深成”区域公共品牌,为日化企业量身定制品牌营销方案,开发中药面膜、定制洗护等高端产品,对接广州、浙江的日化研发资源,引入网红直播基地和电商选品中心,让“深泽妆”从“性价比爆款”升级为“品质国货”,到2035年实现日化产业年产值突破50亿元 。

(三)布艺与电商产业:让非遗布艺“潮起来”

把小堡村的“老手艺”变成“新网红”,是深泽布艺产业的破圈之路。一方面,依托三顺文旅和小堡“城产村”融合示范村,引入专业设计团队,把深泽坠子戏、北极台等文化元素融入布艺产品,开发文创抱枕、非遗挂毯等特色单品,打造“深泽布艺”区域品牌 。另一方面,升级县域电商生态,建设日化、布艺、农产品三大直播基地,开展电商主播培训,推动3000余家网店从“低价走量”转向“品牌带货”,到2035年实现布艺产业年产值突破50亿元,网络零售额突破100亿元,让“南义乌北小堡”的名号更响亮 。

(四)现代农业:让“深泽农品”变成“致富金品”

作为石家庄“菜篮子”的重要供应地,深泽将在“特”和“精”上做文章。在平原地区建设10万亩高标准农田,推广智慧温室和无土栽培,做强“深泽红薯”“深泽白山药”地理标志品牌,打造华北优质果蔬供应基地 ;在滹沱河畔建设高效观光农业产业园,扩建东王庄村火龙果采摘园,开发“采摘+研学+康养”田园综合体,让农田变景区、农房变民宿、农产品变旅游商品 ;配套建设农产品冷链物流园区,对接石家庄主城区净菜配送体系,让深泽蜜薯、白山药从“田间地头”直达“百姓餐桌”,带动农民人均可支配收入年均增长8%以上。

三、文旅破圈:把“千年文脉”变成“流量密码”

深泽的文旅资源,是“藏在深闺人未识”的宝藏。未来10年,要把汉文化、古县风貌、非遗技艺和滹沱生态串珠成链,打造“可触摸、可体验、可消费”的文旅产品,让深泽成为石家庄都市圈“周末游”的热门打卡地。

(一)复活“深泽十景”:打造千年古县文旅IP

以滹沱云渡特色商业街区为核心,把“深泽十景”从浮雕变成可体验的实景。在北极台周边复原“北台柳月”景观,种下成片垂柳,打造月光观景台,让游客在柳荫下听古县传说;在文庙旁重建“西院荷风”荷花池,修起仿古石桥,夏天赏荷、秋天听雨,感受古人的雅致;在城南水冻村打造“汉渡留冰”文化园,复原刘秀渡河场景,上演沉浸式历史情景剧,让游客穿越回东汉战场。同时,串联文庙、真武庙、山西会馆等古迹,打造“千年古县一日游”线路,年接待研学团队超30万人次,让“深泽十景”成为河北文旅新名片。

(二)非遗活化:让老手艺变成“新玩法”

把深泽坠子戏、庄头剪纸、哨营猫头靴等非遗项目“搬进”景区和乡村,打造一批非遗体验村。在县城非遗工坊,游客可以跟着传承人学唱坠子戏、学剪窗花;在哨营村,亲手缝制一双猫头靴,印上专属图案带回家;在小堡布艺园区,体验手工织布,定制非遗文创,让传统技艺从“博物馆”走进“生活圈” 。同时,举办“非遗文化节”“布艺创意大赛”,邀请网红达人打卡直播,让深泽非遗“破圈”走红,成为年轻人追捧的“国潮”。

(三)滹沱生态:打造都市圈“滨水休闲带”

依托23公里滹沱河生态修复带,深泽将把“母亲河”变成“幸福河” 。在滹沱河沿岸建设生态绿道、亲水平台、露营基地,春天看花海、夏天玩漂流、秋天观候鸟、冬天赏雪景,打造“全季生态休闲带”;在拾光湿地二期基础上,扩建湿地公园,引入皮划艇、骑行等户外项目,让滹沱河成为石家庄市民的“后花园” 。同时,融合“旅游+美食”,在滹沱云渡街区开设西河肉糕、烧饼裹肉等地标美食体验馆,让游客在赏景之余,品味深泽烟火气,到2035年实现年接待游客超500万人次,旅游总收入突破50亿元。

四、生态筑底:绘就“滹沱绕郭、绿树满城”的美景

生态是发展的底线,更是民生的福祉。未来10年,深泽将持续擦亮“绿色名片”,让天更蓝、水更清、城更绿,打造宜居宜业的生态小城。

(一)守护滹沱河生态廊道

巩固滹沱河生态修复二期工程成果,实施老磁河、木刀沟河道治理,构建“三河连通、湿地环绕”的水生态体系,确保地表水质量达标率100% 。在滹沱河沿岸建设护岸林、景观林,打造23公里绿色生态廊道,重现“滹沱帆影、碧水绕城”的古景;严格管控地下水开采,关停自备井,实现地下水采补平衡,让滹沱河的清水永续流淌 。

(二)打造“森林深泽”

持续推进国土绿化,完成环线绿化、津石高速连接线绿廊建设,在县城东部新建综合性公园,在街头巷尾打造口袋公园,实现“推窗见绿、出门入园” 。深入开展村庄绿化,培育更多国家级、省级森林乡村,完善农田林网,让平原地区也能“绿树成荫、鸟语花香”,到2035年全县森林覆盖率再提升5个百分点,成功创建国家级园林县城。

(三)推进绿色低碳转型

巩固全域“无煤化”成果,推广清洁能源和绿色建筑,县城新建小区充电桩覆盖率达100%,农村普及太阳能路灯和生物质供暖 。对生物医药、日化企业实施节能改造,推进园区循环化升级,实现工业固废、废水资源化利用,让“绿色生产”成为深泽产业的标配,让“低碳生活”融入百姓日常。

五、城乡共美:让“宜居家园”装满“民生幸福”

发展的最终目的,是让百姓过上更好的日子。未来10年,深泽将推动县城提质扩容和乡村全面振兴,让城乡居民共享“便利、舒适、幸福”的生活。

(一)把县城变成“精致宜居小城”

实施城市更新行动,完成南关片区改造和老旧小区升级,打通石油大街、向阳街等“断头路”,完善“一环七横七纵”路网,让县城交通更顺畅 。新建2所优质中小学和1所医院新院区,引入石家庄主城区优质教育医疗资源合作办学办医,实现“半小时医疗教育圈”;在向阳街打造文化中轴线,串联北极台、文庙、大戏台,让县城既有“烟火气”,又有“文化味”,成为“小而精、小而美”的魅力小城。

(二)把乡村建成“和美幸福家园”

巩固脱贫攻坚成果,建立防止返贫动态监测机制,确保零返贫、零致贫。实施农村人居环境整治提升,改造农村公路50公里,建成美丽庭院5万户,打造50个宜居宜业和美乡村;扩建军创原野等现代农业园区,培育5000名乡村实用人才,落实返乡创业补贴,让年轻人愿意回、留得住、干得好 。打通农村电商“最后一公里”,让深泽红薯、布艺文创通过直播销往全国,让乡村既留得住乡愁,又挣得到票子。

(三)让民生服务充满“温暖底色”

每年将90%以上的财政支出投向民生,提高城乡居民养老金和医保待遇,实现困难群众救助全覆盖;新建10个百姓健身房和智能文化广场,持续开展“戏曲进乡村”“非遗进校园”活动,每年举办文化活动超100场,惠及群众25万人次以上 。推进医共体建设,让乡镇卫生院也能开展微创手术,实现“小病不出村、大病不出县”,让深泽人的幸福指数节节攀升。

六、保障体系:为深泽发展筑牢“坚实后盾”

(一)政策与机制保障

争取国家和省市生物医药、产业转型专项政策,建立“开发区+公司”市场化运营机制,盘活低效用地3000亩,为项目落地提供空间 。实行“一个项目、一个专班”服务模式,开通企业办事“绿色通道”,让企业“最多跑一次”,打造一流营商环境。

(二)人才与科技支撑

与京津高校共建5个生物医药、日化研发平台,引进1000名高层次人才;实施“深泽英才”计划,对返乡创业青年、非遗传承人给予专项扶持,让人才成为发展的核心驱动力 。

(三)安全与治理底线

严守生态保护红线和安全生产底线,完善“党建+网格”基层治理模式,化解矛盾纠纷,筑牢安全防线,让发展既有“速度”,更有“温度”和“安全度”。