12月11日15点，丽江市“高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻发布会·平安丽江法治丽江专场举行。（丽江融媒记者 李琳瑛 摄）
新华网记者提问：公安机关是守护平安的主力军，请问在“十四五”期间丽江公安在守护平安方面取得了哪些显著成效？
丽江市公安局党委委员、副局长胡永华：
“十四五”期间，丽江公安在市委、市政府、省公安厅和市委政法委的领导下，突出主责主业、紧扣重点关键，全力以赴做好捍卫政治安全、维护社会安定、保障人民安宁的各项工作，在守护平安、打击犯罪、服务群众上均取得显著成效。
一是公安基层基础工作全面夯实。全市10个城区派出所全部完成“两队一室”警务改革，建成社区警务室44个、农村警务室82个，配备社区民警350人、社区辅警540人，基层警务专职力量得到显著加强。组建230人的特巡警队伍，与城区派出所警力叠加，编成53个巡逻处警组，全市城区全部实现巡逻处警专职化，110“再快一秒”的核心追求得到更好落实。完成全市42万居民户及出租房入户访查，排查矛盾纠纷3万余起，组建乡贤团队228支和“一家人”调解小分队20支、攻坚化解疑难纠纷2100起，矛盾纠纷风险隐患得到有效防控。
二是打击违法犯罪能力大幅提升。整合相邻派出所刑侦力量建设13个责任区刑侦中队，集中侦办责任区内全部刑事案件和盗窃类治安案件，实现“小案多破、大案快破”，大力培养办案能手，加强刑事技术能力建设，强化执法全流程监督，5年来共立刑事案件2.3万余件，同比下降29.5%，受理治安案件4.1万件、同比下降24.9%，侦办“食药环”及假冒伪劣商品领域刑事案件1200余起、抓获犯罪嫌疑人1061人，严打快侦“盗抢骗”民生案件，全市多发性侵财犯罪发案数同比下降31.9%，挽回群众损失价值3100万元，全市呈现出“立案数下降、破案数上升”的良好打击防控成效，有力回应了群众的期盼。
三是服务游客和群众举措更加务实。推出“你说我办”贴心警务、“全域安全”顺心警务、“乐游丽江”暖心警务、“畅快出行”细心警务、“住宿无忧”用心警务28条措施，上线“丽警在线”微信小程序30项便民服务功能，快速响应了70余万来丽游客，为游客群众找回失物5700件，推行涉旅纠纷“一站式”化解，用快接快处快调机制让来丽游客“遇事不愁”，对外地游客轻微交通违法“首违不罚”4.7万次，开放机关事业单位停车位8855个，对6700余家旅馆开展治安评星，供旅客选择参考，游客“玩得舒心畅快”“住得安心无忧”体验感成色更足。组织21家单位开展民宿摸排，全面了解丽江5300多家民宿基本情况，对证照不全、消防安全不达标、房屋安全未鉴定等普遍性问题集中组织整改，开设民宿准入“一站式”审批窗口，大力简化审批流程，257家新开办民宿业主体验了“高效办成一件事”。秉持审慎包容监管，协同13家行业主管部门制定52项“首违不罚”清单，推动丽江民宿产业进入良性有序发展“快车道”。联合多部门主动送考下乡428期、考试2.1万人、发放驾驶证1.2万本、节省群众办事费用2500余万元，“跨省通办”身份证业务2.4万人次，为老、弱、病、残、孕等特殊人群提供上门办证服务8000余次，以高效暖心的服务赢得群众广泛认可。
丽江同城网记者提问：下一步，公安机关将采取哪些举措护航文旅高质量发展？
丽江市公安局党委委员、副局长胡永华：
丽江公安牢记习近平总书记“走出一条持续健康的文旅发展之路”嘱托，以“建设世界文化旅游名城”为己任，在服务文旅高质量发展上探索更多新举措。
一是以“旅游警务”护平安。以“情指行”新型警务机制催生公安新质战斗力，牢牢掌握治安防控主动权，营造全域平安的大环境。持续深化以特巡警、交警、派出所、机关下沉警力为常态巡防力量，派出所、警务亭、PTU为防控支撑点，群防群治力量为补充的“4+3+1”社会面和景区巡防新格局。在旅居人员集中的区域建设“旅居警务服务站”，实体化植入公安元素，“零距离”服务旅居新业态。用大数据监测重点景区人流情况，实时发布预警提示，分析涉旅警情和纠纷，实现警力精准投放和问题靶向治理。全力打造“丽警在线”小程序2.0版，持续优化微信报警、无人机报备、停车场引导、房车营地选择、乘机证明办理、失物招领、交通路况提醒、民宿安全评星公示、居住登记、出入境咨询、警务导航等30项方便游客出行的服务模块，配套“一键受理、闭环响应”工作机制，使其成为公安机关服务游客的“全职管家”。
二是以“潮汐警务”守旺季。在旅游高峰期之前联动相关行业部门，围绕“人地物事组织”和“吃住行游购娱”等要素，开展治安隐患和市场乱象“大扫除”。在春节、“五一”“十一”和暑期旅游高峰期间，最大限度下沉市县公安机关警力，与旅游特警和景区派出所叠加使用，集中最大护航警力施行“潮汐警务”，全时空全方位为游客提供“警察就在身边，安全就在身旁”的精心守护。
三是以“柔性执法”优管理。探索“一支队伍管执法”监管模式，整合公安、文旅、市场监管、消防、交通运输等部门执法力量和权限，组建综合执法队伍，推行“进一次门、管多件事、做多项服务”的执法模式，有效提升服务监管效率。对文旅产业新业态和新就业群体坚持“审慎包容、柔性执法”，落实“首违不罚、轻微免责”，为旅居产业发展竭尽全力“减束缚、增活力”，推动新兴产业聚链成群、集群成势。“零容忍”重拳打击拉客揽客、强买强卖、欺客宰客、非法经营、合同诈骗等侵害游客权益和企业合法利益的违法行为，助力企业在丽放心经营、安心发展。
签发丨许建珞
审校丨刘 莉
编校丨严煜霞
拟稿丨丽江市公安局新闻宣传科