最近陕西省城市发展格局里,有个名字被提到的次数越来越多,这并不是历史悠久的咸阳,也不是老牌工业重镇宝鸡,而是来自陕北的一个能源新城。这座城市凭借着自己独特的路子还有令人惊叹的经济增速,正在变成整个陕西最耀眼的存在。
这座城市就是榆林。榆林位于陕西省最北部,是陕北地区的重要地级市。它的北部毗邻内蒙古自治区,南部紧邻辽阔的黄土高原,东部与山西相连,西部靠向宁夏,西北方向可达甘肃。因此它自然成为了华北地区与西北地区交汇处的关键节点城市。榆林总面积超过四点三万平方公里,在陕西的地级市中占据首位。古老长城将这里分成南北方两部分,北部为风沙草滩区、南部属于黄土丘陵沟壑区,这样特殊的地貌环境造就出多样的自然风光及资源条件。 榆林属于国家历史文化名城,在古代被称为上郡,历史上是农耕文明和游牧文化交融的地方,留下了很多文化遗产,现在榆林管辖着两个区、一个县级市以及九个县,不同区域的经济发展和文化建设各有特点,这构成了多元化发展的根基,西部大开发与一带一路倡议之下,榆林的地理位置优势得到加强,正在从传统边缘地带转变成新的发展核心。
榆林的区位优势非常明显,它处于陕甘宁蒙晋五省区交汇之处,这种承东启西连南接北的位置,在国家和区域发展战略里起着非常重要的作用。榆林被划入呼包鄂榆城市群之中,成为地区协同发展不可或缺的部分;而且榆林还是黄河中游生态保护及高质量发展的重点地段之一,并且是新时代西部大开发战略的重要节点城市,这些多重国家战略叠加所产生的效应给榆林带来了前所未有的发展机遇,站在更为宏大的角度来观察时,我们发现国家规划里的两横三纵城镇化布局恰好经过了加速推进的时候,榆林成了华北到西北的纽带作用越来越明显,它的区位优势正在从单纯的位置中心朝着经济枢纽方向发展变化,在这里聚集越来越多的发展要素。这种转变既让榆林在陕西省内地位变得更高一些,在整个西北地区乃至全国的大格局当中所占位置也显得愈发重要起来。
经济发展是榆林最出彩的地方,2024年榆林地区生产总值7548亿,在陕西仅次于省会西安。榆林的经济实力已经超过陕西其他传统经济强市,成为陕西省第二极。而这一切都离不开丰富的能源资源特别是煤炭石油天然气岩盐等。为榆林打造国家级能源化工基地打下了基础。但是榆林不仅仅只是简单的挖矿采油而是推动产业转型升级,通过“煤变电、煤发电、电变载能工业品”、“煤油气盐变工产品”等一系列战略举措拉长产业链条提高附加值。 能源产业有优势,榆林的非能源工业也有好发展势头,制造业电力热力燃气及水的生产供应等行业都稳增长,特别是榆林高技术制造业投资快增长,转型积极效果明显,农业上榆林也独树一帜,肉羊马铃薯山地苹果沙地蔬菜等农产品在市场上有品牌效应,这种多元产业发展格局让榆林经济慢慢减少对能源资源单方面依靠,抵御风险能力和可持续发展潜力增强。
交通基础设施建设给榆林的发展给予很大助力,榆林已经构建起公路铁路航空三位一体的立体交通体系,就拿公路来说,四纵四横一环的高速公路网不断充实完善,总里程在全省处于领先位置。铁路发展也是榆林交通发展的重中之重,在此交汇的多条干线使得榆林成为西北地区重要的铁路枢纽节点,现在榆林正全力创建十字型高速铁路网络,将来向南可直达西安,向东能到达北京,这会极大缩减榆林同全国主要城市之间的时空距离,至于航空运输层面,榆林榆阳机场作为陕西省第二大的航空港,现已开通前往国内主要城市的航班线路,并且以后还要进一步加强空港功能。 更值得关注的是,榆林正加快以煤炭为主的大宗货物公铁联运物流枢纽建设进程,交通与物流旅游等产业融合发展态势正在形成之中,这样一种现代化综合交通体系的构建过程里头,榆林地理区位优势被转化为实际经济价值的现象已经出现,便捷交通状况下人口流动、物资运输变得更为高效化,在此背景下相关产业发展以及城市扩张就拥有了坚实基础支撑条件存在前提之下,随着交通网络不断优化升级完成度提升之后,“区域交通枢纽”这一地位属性对于榆林来说将会越来越稳固。
教育事业的发展给榆林给予了人才上的保证,榆林学院属于地方本科院校,它是榆林高等教育的主力部队。这所学校以能源化工这类专业为特色,为此地产业培育出不少专业技术型人才,榆林学院正筹划变成榆林大学,这样会进一步优化其办学水准和科研实力,在高等教育与城市产业需求之间存在一种良性互动关系,当能源化工生态农业等特色产业飞速发展的时候,榆林对高素质人才的需求变得越发迫切起来,教育机构经由产学研结合的形式来给予智力和技术方面的支撑。 除了高等教育之外,职业教育在榆林也占据着重要的地位,它培养出符合当地经济发展需要的实用型人才,教育资源持续地被投入并加以改善,这对榆林经济社会发展形成了持久的动力支撑,人才队伍慢慢扩大并且素质得到了优化,正逐渐成为推动榆林转型发展的重要力量,在面对未来发展的机遇与挑战时,榆林必须继续加强教育方面的建设工作,并且更新人才培养方式方法,在城市发展中添加更多强有劲的人才动能因素。
文化旅游资源是榆林少有的珍贵财富。榆林是一座国家历史文化名城,这里留存着诸多高品位的文化遗产,四千三百年前的石峁遗址是中国现存最大的史前城址,蕴含着极大的考古价值,匈奴统万城遗址则是匈奴人在地球留下唯一的都城遗迹,见证着古代民族融合的历史进程,长城遗址上的镇北台体现出了古人的军事防御智慧,在这些历史遗存中蕴藏着榆林厚重的文化底蕴,从自然景观来说,榆林也十分有特色之处,红碱淖乃全国最大沙漠淡水湖,水域辽阔生态优良状况良好,龙州丹霞地貌展示了大自然奇妙造化之功,无定河湿地彰显出生态多样景象万千生机勃勃。 这些自然景观为生态旅游发展奠定了基础,非物质文化遗产也是榆林文化旅游的一部分内容,陕北民歌剪纸艺术榆林小曲等民俗文化形式包含着当地人民的生活智慧与审美趣味,在最近几年里榆林通过清爽榆林夏季旅游以及陕北榆林过大年等活动把那些文化资源变成成了一种可供游客体验的产品从而吸引来了越来越多的客人前往游览,历史文化同自然风光相结合之后正让这座古城变成了一个新的热门去处,并且给城市的经济发展带来了新的动力。