走进丹东的东港、 凤城，宽甸就能看到三种不同城市定位在同一块版图上同时发挥作用。这里有面向大海的港口和工厂，有当生态屏障的山地和水源地，还有面向边境的绿色旅游地，它们各有侧重，但又朝着同一个方向努力把传统资源、产业变成更有价值的链条，把环保放在重要位置。

沿海的东港在定位上是一个现代化的生态型港口城市。港口带来通达性，基础设施支撑产业集聚。工业方面，东港把装备制造作为基础工业来培育。工厂里生产的东西范围不小，汽车配件、海洋工程用的装备以及用于造纸厂里的机械都有涵盖，在产品方面还包括深井和高温高压环境下使用的钛合金油井管，这种材料可以适应石油天然气钻采及冰下可燃冰勘探的需求。高铁刹车部件、小型电机、电磁线、船用螺旋桨和机器人手臂等也能在这找到踪迹，这些产品的存在表明当地制造能力有所集中且配套链条成型，工业成了带动县域经济的关键力量，扩大工业规模并提升其质量水平能够拉动就业与税收。

东港还很明显的资源型加工业特色，食品加工主要做水产品深加工，禽肉和果蔬加工穿插其中，形成上下衔接的体系。农业上，东港是全国重要的特色农业基地之一，这个跟食品加工业自然就联系在一起了。纺织服装也是传统优势产业，从最初纺纱、印染发展到现在面辅料、成衣加工，可以生产运动装、羽绒服、职业装、学生装等不同种类的产品，把传统产业经过技术改造延长产业链条提升附加值的事情，在这里一直在干着。

向内陆凤城被要求当好辽宁东部的生态屏障，承担重要的水源涵养任务，城市在发展以工业为主，其中最突出的就是增压器及其汽车配件行业，在国内排名靠前，并且同无锡、潍坊等地并列为重要基地，上百家企业涉及增压器相关事务，整机研发、零部件制造乃至配套服务都已在当地形成较完整链条。简单地将制造升级为智能化、研究导向型“智造”，这是当地想走的一条路，矿产综合利用及农产品深加工也在拉长产业链条，利用更多加工环节来稳定本地经济的基本盘。新兴材料等新领域正在建链，这些是作为补充和未来增长点的部分。

宽甸的定位和两地又有不同，这里突出边境地区的绿色发展，是鸭绿江沿线旅游的核心地带，山水资源加上地缘位置决定了它在生态与旅游上的角色，工业方面，宽甸发展也呈多条战线推进，化工板块主打硼资源深加工产品，硼砂、硼酸及其复合品种都有产出，成长态势比较明显，机械与电子工业生产的项目涉及油泵、温度传感器这类仪器设备，还有民用枪械类产业以及电缆类制品，建材行业则关联当地矿产，大理石、花岗岩、滑石粉等开采加工形成了一定规模的产业链，在发展旅游时把资源型的产品经过加工和品牌化来提升价值。

三地各有侧重，也有所同。共同之处首先在于对产业链完整的追求上，不管是东港的装备制造还是凤城的增压器产业，并不是单纯做一个环节的事儿，而是尽可能把研发、零部件到整机生产这整个链条尽量覆盖全一些；宽甸搞化工和建材也是如此，采掘出来的东西经过初步加工后还要再深加工一下，在已经形成的基础之上，想办法把这些简单的原料或者低附加值的产品通过延链、升链或者是建链的方式变成可以在更高层次上去竞争的商品。

另一个共同点是强调环境与经济并重。城市定位中出现了很多次“生态”、“绿色”、“示范”的词汇，说明争取经济增长的地方政策也倾向于生态保护和绿色发展。东港要打造生态型港口城市、凤城有水源涵养功能还要做生态示范、宽甸要把边境旅游和绿色发展结合起来。把环保当作长期策略可以吸引更多消费和投资，并且有利于可持续发展。

推动新旧动能转换是三地都要做的事情，包括智能制造投入、产业链完善以及绿色示范区创建等内容。智能化改造可使传统制造在质量与效率上获得改善，伴随研发能力的增强，在竞争中企业的话语权会变得更重，若能从零部件到整机这一链条得以健全，则外部依赖就会降低，并且本地在产业分工中的位置也能够提升起来。创建起绿色示范区不只是为了环保，更是寻求新的产业名片的一种办法，像生态旅游、绿色农产品或者清洁制造这些都能够成为新增长点。

这些变化直接影响到地方经济和社会生活，工业升级带来更多技术岗和技工岗，食品加工和农业联动带来农民增收加乡镇就业，旅游和生态保护带来服务业扩展和小微生意机会，产业链更完整可以形成本地上下游采购销售关系，减少资源外流利润外流，在政策引导下地方也做些配套工作，支持企业技术改造、产学研结合、改善基础设施环境优化营商环境等等都是让本地产业走得更稳的工作。

东港那边偏重港口制造加农产加工，凤城侧重生态和高端配件深加工，宽甸拿边境旅游还有资源深加工来说话，把各自的长项发挥好，再靠交通贸易产业联动，这三块的力量凑在一起，丹东整体的产业体系就能多点开花而且更有韧性。以后的路还是要把传统资源变成高附加值的产品，制造业朝智能化方向发展，生态保护放在可持续发展的核心位置上头，产业链条完整些、技术含量高一些、环境治理到位一点，这片地方的经济生活水准就有可能稳定提升。