近年来，番禺区创新打造“信用+文旅”发展新模式，以政策为引领、以信用为纽带、以服务为支撑，通过顶层设计与精准施策，推动沙湾古镇等核心文旅区域实现治理升级、消费提质与产业增效，为文商旅深度融合注入可持续发展新动能。

顶层谋划筑根基 政策先行搭框架

番禺区坚持“顶层设计+试点突破”思路，率先出台《番禺区“信用+文旅”场景试点建设工作方案》，明确以沙湾古镇为核心试验区，依托“信用番禺”综合平台，构建“1+2+N”信用服务体系，为文旅产业信用化发展筑牢制度框架。

沙湾古镇

“1”个古镇数据底座打通数据壁垒，整合商户信息、监管记录、消费评价等多元数据，实现信用信息集中归集；“2”大核心功能模块（诚信推荐商家展示、投诉建议反馈）搭建起商户与游客的直接互动桥梁；“N”项延伸应用涵盖商户信用分级、动态评级、投诉闭环处理、守信联合激励等，形成“一码归集、多端联动”的数字治理闭环。目前，首批7家兼具岭南特色的饮食、住宿、传统礼仪策划商户已纳入“诚信白名单”，游客扫码即可查看商户信用信息，实现“消费即评价、评价即监管”的良性互动。

规范管理提精度 信用画像强监管

为实现文旅行业精准治理，番禺区对沙湾古镇5400余家商户全面建立“一户一档”电子信用档案，累计归集行政监管、履约践诺、社会监督等各类公共信用信息1.6万条，为每家商户生成专属“信用名片”，让信用状况可查、可溯、可评。

为商户建立电子信用档案

同时，制定《“一街一码” 推荐商户管理规定》，建立“信用报告 + 信用承诺”双重准入机制，商户承诺内容实时纳入信用档案并实施动态监管，构建“事前立承诺、事中强监测、事后严惩戒”的全流程监管体系。依托公共信用综合评价结果，实施差异化监管措施：对守信商户实行“无事不扰”，减少检查频次；对失信主体“利剑高悬”，加大监管力度，以信用刻度提升治理精度，推动文旅行业规范有序发展。

服务增值促消费 信用赋能激活力

番禺区聚焦“信用赋能服务升级”，通过多元举措让信用价值转化为消费动力与产业活力。在纠纷化解方面，设立“旅游纠纷调委会+党建服务站”双平台，整合纠纷调解、信用服务、物业协同、志愿者服务四大功能，实现“小事不出巷、大事不出镇”，高效化解旅游消费矛盾。

在金融支持方面，联合金融机构首发“沙湾古镇联名信用卡”，为守信游客提供小额消费信贷优惠利率、延长还款周期、提高授信额度等专属权益，让信用价值直抵消费支付端；常态化举办“信易贷”产融对接会，为诚信商户提供一对一融资咨询与定制化方案，目前已成功促成3家企业获得总计1200万元低息贷款，有效缓解商户融资难题。

信用激励机制的落地，不仅撬动了游客消费热情，更激活了市场资本活力，实现消费体验、产业发展与治理效能的同频共振。下一步，番禺区将持续深化“信用+文旅”模式创新，扩大信用场景覆盖范围，完善信用评价与激励机制，让信用成为文商旅产业高质量发展的“金名片”，为番禺建设粤港澳大湾区文商旅融合发展示范区提供有力支撑。

文：番禺融媒记者何洋 通讯员潘东阳 周兆婕