青山长青虎豹归——东北虎豹国家公园设立三周年纪实

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东北虎豹国家公园地处吉林、黑龙江两省交界的老爷岭南部区域,东与俄罗斯豹地国家公园毗邻,南隔图们江与朝鲜相望,是我国唯一承担跨境保护合作任务的国家公园。

党的二十届三中全会提出,全面推进以国家公园为主体的自然保护地体系建设。自然资产摆在首位的始终是保护,同时合理利用多元价值促进其保护和传承,造福人类。

设立3年来,东北虎豹国家公园通过重塑管理和治理体系,组建管理机构,建立共建共管共享的管理机制,从根本上改善了东北虎、东北豹栖息地状况,促进了其种群数量显著增长,创造了野生东北虎豹“数量翻倍”、园区居民“生态共富”的绿色发展奇迹,向世界讲述了中国的虎豹保护故事,为世界树立了生物多样性保护的中国样板。

生态向好 重现虎豹腾跃盛景

生态系统的原真性、完整性保护是国家公园建设管理的首要任务。

正式设园以来,东北虎豹国家公园管理局构建起管理局—管理分局—管护中心—保护站四级网格化包保体系,签订管护责任状,绘制巡护责任分区图,把管护责任包保到组、落实到人。常态化开展清山清套、打击偷盗猎、“绿卫”、“绿盾”等专项行动。3年来,累计开展反盗猎巡护里程22.3万公里,清缴猎套6378个。

在生态修复方面,开展生境修复、病虫害防治、森林防火、清收土地修复等工程。联合吉林省自然资源厅、林草局现场督导珲春紫金矿业北山矿停止采矿并注销采矿权,持续推进退出后生态恢复工作,目前公园内156宗矿业权全部关停退出。开展人工纯林栖息地修复改造试点,安排在天桥岭、绥阳林业局改造人工落叶松纯林683.8公顷。开展松树蛀干害虫专项调查试点,督导汪清县全力防治小蠹虫危害,有效阻止了疫情扩散。积极配合地方政府加强森林火灾防控能力建设,支持建设森林应急防火道路2664公里,配备防火装备设备5876套。

通过持续保护和系统修复,东北虎豹国家公园生态环境持续改善,东北虎豹等野生动物种群数量显著增加。目前稳定生活在公园内的野生东北虎豹数量由成立之初的27只和42只左右分别增长至70只、80只左右,分布范围超过公园全境的80%,实现了“虎豹增倍”,梅花鹿、野猪、狍等虎豹主要猎物种群相对丰富度均增长1倍以上,创造了我国生物多样性保护的发展奇迹。

共建共享 书写惠民新篇

良好生态环境是最普惠的民生福祉。

东北虎豹国家公园在建设中将生态保护与民生改善相协调,在生态环境逐步修复的同时,让园区内的居民享受更多发展红利,走出了一条“既能保护生态、更能普惠富民”的路子。

3年来,东北虎豹国家公园持续推进生态管护员“一户一岗”政策,2023年从园区居民中选聘村屯生态管护员7530户,2024年增加到7874户,每户每年兑现生态管护补贴1万元,有效弥补了因虎豹公园升级管控给原住民带来的副业损失。

为保护原住民生命财产安全,东北虎豹国家公园引入保险机制,修订《东北虎豹国家公园野生动物造成损失补偿办法(试行)》,进一步扩大野生动物造成损害补偿范围,把公园“天窗”区域内发生的人身财产损失、吉林和黑龙江两省全域发生的野生虎豹造成人身伤害、生态管护员在工作期间受到的意外伤害、野猪等非重点保护野生动物造成的损失全部纳入理赔范围,同时扩大农作物受损的理赔种类。2022年以来,共受理野生动物损害案件5700余起,理赔农作物、家畜、人身等损失1760余万元,充分保障林农和职工人身财产合法权益。

针对人虎冲突风险加剧的实际,东北虎豹国家公园投资700余万元在16个重点村屯、场部开展物理围栏防范工程试点,同时完善“天地空”监测系统预警功能,科学优化红外相机布局,坚持执行24小时预警预报,实时发布大型动物预警信息,有效降低了人兽冲突风险,守住群众生命财产安全底线。

吉林珲春东北虎豹自然科普馆、汪清磨盘山入口社区和监测宣教中心相继建成开馆,黑龙江东宁东北虎豹科普馆主体落成,园区巡护管护人员工作环境和装备条件大幅提升,当地居民的生产生活质量有效改善。

科技赋能 全方位守护生态资源

崇山峻岭,位置偏远,交通设施薄弱……在面积达140.65万公顷的东北虎豹国家公园,若仅依靠人力去监测野生动物种群数量、掌握环境指标等一系列数据,显然是一项不可能完成的任务。

为能更好地保护及监测东北虎豹国家公园的生态环境,东北虎豹国家公园在原有“天空地”一体化监测平台基础上,编制了《监测体系整合优化方案》,围绕旗舰物种、生态系统、人为活动三大监测内容,设置适用于虎豹公园的7个系列、20个类别,明确了2024—2027年建设方向,系统整合优化重要自然保护地监测系统,探索解决远距离的巡护监测难点。

在持续探索与实践中,东北虎豹国家公园科技手段不断推陈出新,“人虎冲突”预警防护体系便是其中的一项重要成果。该体系充分利用高清视频监控、AI识别等先进技术手段,采用分级预警提示,有效降低了人虎冲突的频率,强化了国家公园内野生动植物及群众人身安全的有效保护。

目前,东北虎豹国家公园“天空地”一体化监测系统功能齐全、运行稳定,已累计监测到东北虎2.6万余次、东北豹3.4万余次,发布人虎冲突预警信息2万余次,实现了对30多个物种的昼夜识别,其中东北虎、东北豹识别准确率达90%以上,实现了对虎豹等野生动物活动节律、时空分布趋势、种群活跃趋势、分布热力图等数据实时分析,在自然资源保护、人为活动管控、人虎冲突预警、森林防火等领域发挥了重要的作用,为建设智慧国家公园奠定坚实的科技基础。