"第五座直辖市"落地大连。
第五座直辖市"若落大连,东北三省究竟会迎来什么变化?黄渤海交汇处,辽东半岛如巨锚入海,托起北方门户大连的百年荣光。这座承载东北振兴使命的港口之城正站在行政区划调整的历史十字路口。
作为东北亚航运要冲,大连港年吞吐量连续五年突破5亿吨,自动化码头作业效率较传统模式提升30%,130条国际航线织就全球物流网络。东北腹地60%外贸货物在此集散,军事要塞与开放门户双重属性在此交融,既守护京畿海防安全,又牵引中日韩自贸区建设。
石化巨擘恒力集团2000万吨炼化一体化项目落地,带动下游47家企业形成完整产业链。大连重工自主研发的2000吨级桥式起重机打破欧美垄断,装备制造出口覆盖67国,商品交易所铁矿石期货交易量全球第三。金融血脉滋养实体经济转型升级。
相较现有直辖市,大连面临双重挑战。1.8万平方公里的市域面积仅为重庆1/4,常住人口745万,尚缺千万级城市能级,土地开发强度达32%逼近红线。星海湾CBD扩建遭遇空间制约,轨道交通密度0.15公里/平方公里,低于天津、上海等同类港口城市。
若启动直辖程序,需破解三大课题:如何避免与沈阳装备制造、鞍山钢铁形成同质竞争?怎样重构与营口港、锦州港的竞合关系?能否建立跨行政区产业协作基金?专家建议借鉴成渝模式,以飞地经济打破行政壁垒,依托渤海跨海通道建设深化环渤海城市群协作。
从1899年开埠建市到1984年首批沿海开放城市,大连始终肩负改革试验田使命。而今面对RCEP协定深化与东北亚格局演变,这座海港之城或将迎来新的历史抉择。是继续做强辽宁双核引擎,还是破茧升级为战略增长极?答案或许藏在东北振兴2.0版规划之中。
当高端船舶制造基地遇见氢能产业先行区,当自贸片区制度创新碰撞数字经济浪潮,大连正积蓄跨越式发展的澎湃动能。