12月12日，山东省贸促会公布了2025年下半年全省贸促系统改革创新典型案例，高唐县贸促会报送的“高唐锦鲤‘游’向迪拜龙城”成功入选。

原文如下：

高唐锦鲤“游”向迪拜龙城

聊城市高唐县贸促会

一、工作案例

今年，我县首批锦鲤于9月1日成功出口迪拜龙城，实现了全国首次县域自主出口锦鲤的新突破。从今年3月，首次提出“锦鲤出海”构想；到6月“唐小鲤”这一具有浓郁高唐文化特色的IP在杭州动漫节全球首发；再到8月21日，济南海关正式对全省第一个锦鲤出口养殖场完成了出口备案许可。经过6个月的持续攻坚，我县首批锦鲤顺利完成锦鲤出海“首秀”，意味着高唐真正打通了从养殖备案、跨境物流到国际清关的全链条通道，成功架设出一座通往国际市场的“桥梁”。“唐小鲤”成功实现了从“池塘经济”到“国潮出海”的价值跃迁。

二、主要做法及成效

在我县锦鲤出口工作启动之初，面临着双重挑战：一方面，锦鲤作为活体水生动物，出口流程涉及养殖备案、疫病检疫、包装运输、通关查验等多个环节，任何一个环节的疏漏都可能导致整批锦鲤滞留；另一方面，从县级商务、贸促、畜牧水产部门到市级海关等机构，均缺乏观赏鱼出口的实操经验，各部门间的流程衔接、信息共享均处于空白状态。为此，我县以问题为导向，创新构建跨部门协同机制，从零开始打通出口全链条，为锦鲤“游”出国门扫清障碍。

针对锦鲤出口国际市场准入规则复杂、运输条件严苛、实操经验空白的困局，我县建立起由县政府分管领导同志牵头，县商务投资促进局、县贸促会、县畜牧水产中心、县财信集团为班底的“锦鲤出口保障专班”，提出“清单化协同”思路，梳理锦鲤出口的每个关键节点，明确各部门责任：

县商务投资促进局负责协调上级商务及海关部门，协助办理出口所需各项备案，完成各项出口前必要条件；

县贸促会负责协调上级贸促部门，提供商事法律服务及办理出口原产地证明；

县畜牧水产中心负责协调上级业务主管部门，负责锦鲤养殖场的升级、整改，出口鱼种的检疫及物流运输；

县财信集团负责锦鲤海外市场开拓、产品推介、订单签订、清关放行等海外事务。

三、启示思考

一是政府需以“有为之手”破解市场失灵。我县以“锦鲤出海”战略为抓手，构建了跨部门协同机制：县委书记带队出访中东锁定市场，海关部门9天完成出口备案，财信集团联合顺丰设计“门到门”物流方案，最终实现从养殖备案到国际清关的全链条打通。这一模式破解了县域经济“小散弱”的痛点——通过政府主导的资源整合，将分散的养殖户、物流企业、电商平台串联成高效产业生态。

二是特色产业需以“技术＋文化”构建核心竞争力。高唐盛和锦鲤养殖场通过10年自检数据积累，最终获得出口资质，印证了“长期主义”在产业升级中的价值。同时通过打造“唐小鲤”这一动漫形象，高唐将游弋的锦鲤转化为具有情感连接和文化内涵的IP符号，拉近了消费者与高唐锦鲤的情感距离，成为高唐向世界递出的文化新名片。

三是产业生态需以“开放协同”实现价值倍增。这种“产业＋文化”的发展模式，大幅提升了锦鲤产业的附加值，使高唐锦鲤从单纯的观赏鱼升级为承载文化内涵的符号产品，溢价空间显著提升一迪拜高端礼品市场对高唐锦鲤的定价较国内高出3倍。据海关数据，2025年中国观赏鱼出口额同比增长120%,其中锦鲤占比超40%。当高唐锦鲤在迪拜龙城游弋，中国县域经济正以“小而美”的特色产业，在全球市场中书写“大而强”的新篇章。