（一）
2025年就要过去了。
对洛阳来说，这是具有特殊意义的年份。
习近平总书记莅临河南考察，第一站来到洛阳，对先进制造业、历史文化遗产保护利用、文旅产业高质量发展等作出重要指示，对洛阳发展寄予厚望，为洛阳发展注入强大政治动力、思想动力、精神动力。拥有5000多年文明史、近4000年城市史、1500多年建都史的古都，在中国式现代化道路上迈出坚实步伐。
2026年就要到来了。
对洛阳来说，这是需要乘势而上的年份。
经济回升向好态势持续巩固增强，制造业、科技、文化、生态等方面优势不断厚植，干部思维理念、能力作风发生重大变化，在全国全省发展大局中的地位持续提升。中部地区崛起、黄河流域生态保护和高质量发展等国家战略叠加，扩大内需战略和全国统一大市场建设纵深推进，以及省委构建的“一主两副、一圈两带、四域多点”的发展格局，让洛阳这座兼具历史厚重与现代活力的城市，进入了夯实基础、全面发力的关键时期。
豫C，是洛阳的车牌代码。“豫”代表河南，“C”专指洛阳。站在两个五年规划的交替点上，战略机遇和风险挑战并存。“豫C”，在河南非省会城市百舸争流的竞争中“站C位”，千钧重任、任重道远。
观大势、谋全局、干成事，首要是战略。战略上判断得准确、谋划得科学，就能在发展中赢得主动、决胜千里。
省委“十五五”规划《建议》多次“点题”洛阳：“提升洛阳中原城市群副中心城市发展能级”“深化郑洛协同”“推动郑洛新国家自主创新示范区建设提质增效”“支持二里头遗址申报世界文化遗产”“支持龙门石窟打造世界级文化地标”“深入实施中华文明探源工程、夏商文明研究工程”“挖掘河洛文化的文化精髓和多重价值”……这些新任务、新要求，给洛阳带来重大机遇，也赋予沉甸甸的历史责任。
12月11日，中共洛阳市委十二届九次全会召开，审议通过《中共洛阳市委关于制定洛阳市国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》（以下简称《建议》），正是洛阳全面深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神，把自己放在全国全省大局中审视，作出的准确识变、科学应变之举。
两万多字的《建议》，客观总结成绩，准确分析形势，科学确定目标，是洛阳“十五五”时期经济社会发展的重要战略文件。
这里，有洛阳的决心。
一个总目标——建强中原城市群副中心城市，在奋力谱写中原大地推进中国式现代化新篇章中挑大梁、走在前。这份力争上游的追求、勇夺头筹的气魄，绝非空喊口号的表态，而是将中央擘画与省委部署深植于心、外化于行的坚定践行。
这里，有洛阳的信心。
“加快建设国家重要创新高地和先进制造业基地、现代生态宜居城市、国际文化旅游名城、国际人文交往中心”，构成实现“挑大梁、走在前”的四梁八柱，既各有侧重、精准破题，又相互赋能、有机统一，是立足发展的深思熟虑，是胸有成竹的笃定前行。
这里，有洛阳的恒心。
“六个坚持”，与中央“十五五”规划建议对标对表，与省委安排部署一脉相承，蕴含着洛阳守正笃行的执着、久久为功的坚守，也是洛阳穿越风浪、行稳致远的强大支撑。
这里，有洛阳的虚心。
正视发展不平衡不充分、城市能级亟待提升、转型发展任务依然艰巨等重点问题，勇于直面不足、敢于刀刃向内，在殷殷嘱托中勇担历史使命，在认清历史方位中找准奋进方向，调动一切可以调动的积极因素，团结一切可以团结的力量，着力巩固拓展优势、破除瓶颈制约、补强短板弱项。
这里，有洛阳的初心。
“高质量发展迈上新台阶、高效能治理得到新加强、现代化产业体系建设取得新成效、人民生活品质实现新提升、美丽洛阳建设达到新水平、文化繁荣兴盛开创新局面、城乡融合发展呈现新面貌、深化改革开放取得新突破”，八个“新”的发展目标，每一个突破都紧扣民心所向，每一项成效都回应民之期盼，闪耀着为人民谋幸福的温暖光芒。
这里，有洛阳的同心。
深化与中部地区、沿黄地区、黄河流域陕晋豫省际毗邻地区合作，积极融入郑州都市圈建设、深化郑洛协同、推动洛济深度融合，还要一手牵起京津冀、长三角，一手挽起粤港澳大湾区、成渝地区……洛阳以开放包容的胸襟打破地域边界，用手手相牵的协作凝聚发展合力，焕发出愈发强劲的生机与活力。
