曾与洛阳、开封齐名,如今却在河南城市梯队中逐渐边缘化

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昔日殷墟故都安阳,曾与洛阳、开封齐名,堪称殷商至魏晋时期的华北文明核心与区域龙头,如今却在河南城市梯队中逐渐边缘化,GDP 总量不及洛阳的一半,与昔日同类古都的差距持续拉大。这座见证了华夏文明起源的城市,究竟经历了怎样的兴衰转折?在城镇化浪潮中逐渐 “慢下来” 的安阳,未来能否凭借独特禀赋实现复兴?

安阳的先天区位优势曾是其崛起的根基。这座位于河南省最北部的城市,地处晋、冀、豫三省交界,太行山东麓与洹河冲积平原交汇处,素有 “豫北门户” 之称。全市总面积 7413 平方公里,2023 年常住人口 541 万,城镇化率 58.2%,是连接中原经济区与京津冀协同发展区的关键节点。

境内京广铁路、京港澳高速纵贯南北,晋豫鲁铁路横穿东西,自古便是南北通衢、东西联络的交通要冲,这种 “三省通衢” 的地理格局,为其历史上的繁荣奠定了坚实基础。

回溯历史,安阳的辉煌堪称华夏文明的缩影。作为中国八大古都之首,安阳曾是殷商王朝的都城(殷墟),历时 273 年,是中国历史上第一个有直接考古证实的都城遗址,甲骨文的发现让这座城市成为汉字起源的核心地标。

魏晋时期,邺城(今安阳临漳)作为曹魏、后赵、冉魏等六朝都城,历时 370 余年,创造了 “铜雀春深锁二乔” 的文化盛景,其城市规划成为后世都城建设的典范。近代以来,安阳凭借丰富的煤铁资源成为河南工业重镇,建国后安阳钢铁厂成为全国重点钢铁企业,1958 年建成的红旗渠更是创造了 “人工天河” 的奇迹,成为民族精神的象征。上世纪 90 年代中期,安阳 GDP 在河南省排名前三,工业产值占豫北地区的 35%,堪称 “豫北经济龙头”。

然而,近年来安阳的发展步伐逐渐放缓,与昔日同类城市的差距持续扩大。政策层面,河南省会确立郑州后,资源倾斜重心南移,安阳失去了区域行政核心地位,在省级规划中逐渐沦为 “边缘节点”,2010-2023 年间,省级重大项目落地数量仅为洛阳的 1/3。

产业层面,过度依赖钢铁、煤炭、化工等传统产业,2023 年规上工业中传统产业占比达 65.7%,而高新技术产业占比仅 12.3%,远低于河南省 18.6% 的平均水平;

产业链条单一,缺乏上下游配套企业,安阳钢铁一家企业的产值就占全市工业总产值的 28%,产业抗风险能力薄弱。

人口层面,尽管常住人口从 2010 年的 517 万增至 2023 年的 541 万,但户籍人口达 580 万,累计外流 39 万,且外流人口中 18-35 岁青壮年占比超 70%,人才流失问题突出。

经济数据更能直观反映差距:2023 年安阳 GDP 为 2512.1 亿元,同比增长 4.1%,增速低于河南省 5.1% 的平均水平,在全省 18 个省辖市中排名第 7;而同期洛阳 GDP 达 5802 亿元,开封达 2677 亿元,昔日 “三足鼎立” 的格局已不复存在;房价较 2018 年最高点跌幅达 28%,部分区域二手房价格回到十年前水平。

尽管发展遇阻,但安阳的核心优势并未丧失,潜在机遇仍在持续释放。交通优势持续升级,作为 “八纵八横” 高铁网络的重要节点,安阳东站开通京港高铁后,1.5 小时直达北京、40 分钟通达郑州,接入全国核心城市圈;

安阳豫东北机场 2022 年通航后,已开通至上海、广州、西安等 12 个城市的航线,形成 “高铁 + 航空 + 高速” 的立体交通网络,高速公路通车里程达 650 公里,路网密度居豫北首位。

文旅资源独步全国,作为世界文化遗产殷墟的所在地,安阳拥有 1 家 5A 级景区(殷墟)、6 家 4A 级景区(红旗渠、太行大峡谷等),国家级文保单位 23 处,数量位居河南第二;

甲骨文、红旗渠精神、邺城文化三大核心 IP 独具辨识度,2023 年文旅总收入达 386 亿元,同比增长 18.7%,研学旅游接待量突破 150 万人次。教育资源积淀深厚,拥有安阳师范学院、安阳工学院等 4 所本科院校,12 所职业院校,其中安阳职业技术学院的航空维修专业全国领先,安阳一中作为百年名校,每年向 985、211 高校输送人才约 1.2 万人,职教与普教协同发展的格局初步形成。

产业基础仍具韧性,安阳钢铁通过绿色转型,年产精品钢达 1200 万吨,跻身全国特种钢生产基地;国家级安阳经济技术开发区已集聚新能源、高端装备制造企业 32 家,2023 年新兴产业产值增长 9.8%,高于全市工业增速 5.2 个百分点。

区域政策红利持续释放,安阳被纳入中原城市群核心发展区,同时作为京津冀协同发展辐射区和晋冀豫黄河金三角区域合作规划成员,享受跨区域产业转移、生态补偿等多项政策支持,2023 年承接京津冀产业转移项目 28 个,总投资达 316 亿元。

针对发展困境,安阳正通过精准施策探索复兴路径。产业转型方面,聚焦 “钢铁升级 + 新兴培育” 双轮驱动,推动安阳钢铁实施总投资 120 亿元的绿色化改造项目,目标 2025 年精品钢占比提升至 60%;

同时布局光伏、风电等新能源产业,建设安阳高新技术产业开发区新兴产业园,力争 2025 年新兴产业产值占比突破 20%。区域对接方面,主动融入中原城市群与京津冀协同发展,加快建设安邯(安阳 - 邯郸)产业合作区、安长(安阳 - 长治)能源协作带,推进京港高铁安阳段扩容升级,打造 “1 小时京津冀、半小时中原” 交通圈。资源开发方面,深度挖掘文旅 IP 价值,推出 “甲骨文研学 + 红旗渠精神传承 + 太行生态康养” 精品线路,建设殷墟国家考古遗址公园,2023 年研学旅游收入突破 80 亿元;

同时推动滑县小麦、内黄花生等特色农产品产业化,培育省级农业产业化龙头企业 35 家,2023 年农产品加工产值达 420 亿元。人才与教育联动方面,建立职业院校与产业园区 “订单式” 培养机制,安阳职业技术学院与本地新能源企业合作开设 3 个定向专业,年培养技术人才 2000 余人;同时与郑州大学、河南大学等高校共建产学研合作平台,引进外部高端人才和技术团队,2023 年柔性引进院士专家 12 人。

安阳的发展浮沉,是中国城市发展进程的一个缩影。在追求 GDP 增速与城市排名的浪潮中,这座古城或许慢了下来,但也因此保留了独特的底色 —— 殷墟遗址上的残垣断壁、红旗渠畔的苍翠林木、古城街巷中若隐若现的甲骨文元素,以及不疾不徐的生活节奏,这些都是快速发展的城市中日益稀缺的价值。

辩证看待安阳的未来,悲观者会担忧人口外流、传统产业转型艰难等现实难题,乐观者则能看到其未被充分释放的交通、文旅、产业潜力,以及政策机遇与转型举措带来的新可能。

城市的美好价值,是否只能用 GDP 和排名来衡量?殷墟的甲骨文见证了华夏文明的源远流长,红旗渠精神承载了民族的坚韧品格,太行山水孕育了宜居的生态环境,这些难道不是安阳最珍贵的财富?你看好安阳的未来吗?

在多元价值并存的今天,我们或许需要重新审视城市发展的意义 —— 不是所有城市都必须成为摩天大楼林立的经济中心,那些守护着历史根脉、承载着文化记忆、滋养着民生幸福的城市,同样值得被尊重与期待。