柏威夏寺(Prasat Preah Vihear),一座坐落于柬埔寨与泰国边境扁担山脉悬崖之巅的千年印度教古寺建筑群,始建于 9—12 世纪高棉帝国时期,以精湛石雕与独特崖壁选址著称,同时也是两国百余年领土争端的核心焦点,2008 年被联合国教科文组织列入世界文化遗产。
寺庙沿悬崖山脊纵向延伸,现存核心遗迹包括:1 处梯道、1 处娜迦平台、5 座塔门、3 条神道、8 处长厅长廊及 U 形回廊等。整体布局顺应山势,石雕以神话叙事与宗教符号为核心,展现高棉帝国的建筑与艺术巅峰水准。通往山顶的路径陡峭,其中最后 1.5 公里坡度极大,需特殊车辆或徒步抵达,兼具自然险峻与人文震撼。
可就是如此瑰丽的人类文化遗产,却成为近百年间沦为泰柬两国领土争端的“永久战场”。从殖民时期的地图笔误到21世纪的战机空袭,从单纯的主权争议到经济利益与国内政治的深度捆绑,这座千年古寺的每一块石板,都见证着两国绵延不绝的硝烟。以下将以清晰的时间轴为线索,结合具体冲突案例与2025年最新国际时事,完整复盘这场跨越世纪的纷争。
一、殖民遗产:争端的源头(1904-1953),地图上的致命漏洞
泰柬关于柏威夏寺的争端,根源在于殖民时代列强主导的边界划分留下的历史隐患,核心矛盾围绕“分水岭原则”与“殖民地图”的冲突展开。
1904年:勘界协议的埋下伏笔 19世纪末,柬埔寨沦为法国保护国,暹罗(泰国旧称)在列强夹缝中艰难维存。为划定边界,法暹组建联合勘界委员会,明确约定以扁担山脉的自然分水岭为界。按此原则,坐落于悬崖之上的柏威夏寺因位于分水岭泰国一侧,本应归属暹罗,但主导勘界的法国军官为凸显殖民统治权威,擅自偏离分水岭原则进行划界。1907年:争议地图的正式生效 法国完成1:200,000比例尺的边界划分图,将柏威夏寺强行划入柬埔寨境内,却刻意保留了通往山顶寺庙的唯一陆路通道归属泰国,形成“主权与通行权分离”的技术性陷阱。更关键的是,地图中寺庙被虚线圈出却未明确标注归属依据,为后续争端留下巨大模糊空间。彼时急于巩固独立地位的暹罗政府虽察觉不公,但迫于法国的殖民霸权被迫签署协议,仅在内部档案中留存异议,未敢公开反抗。二、法理博弈与武装初显(1959-2010),判决模糊性的代价
这一阶段的核心是“法律裁决未能解决实质争议”,国际法院的判决虽明确了寺庙主体归属,却因回避周边土地界定,导致冲突从“纸面争议”升级为“武装对峙”。
1959年:柬埔寨诉至国际法院 因边境对峙持续升级,柬埔寨正式将争端提交海牙国际法院,请求通过国际法途径确认柏威夏寺主权归属。泰国则以“分水岭原则”和1911年本土地图为依据,反诉法国划界的非法性。1962年:国际法院的“半截判决” 海牙国际法院以9票对3票作出裁决,确认柏威夏寺主体主权归属柬埔寨,核心依据是1907年法暹协议附件地图,以及泰国长期未公开提出异议构成“默许”。但关键的是,判决第37条明确表示“未对寺庙周边4.6平方公里争议区的边界线作出技术性裁决”,仅留下“寺庙归柬、通道属泰”的矛盾格局。这一模糊判决成为此后数十年冲突的核心导火索——泰国拒绝完全撤军,柬埔寨则坚持争议区为领土延伸,双方在边境持续对峙。三、大规模冲突升级(2011-2013),从炮火对峙到补充裁决
2011年的冲突是21世纪以来最激烈的一次,双方动用重型武器,冲突范围扩大,国际社会被迫介入调解,国际法院的补充裁决仍未能彻底化解矛盾。
2010年12月:冲突导火索点燃 7名泰国人(含国会议员巴尼)闯入柏威夏寺争议区柬埔寨境内宣示主权,被柬埔寨以非法入境罪逮捕,其中2人还被指控间谍罪。柬埔寨随后在寺庙附近立碑谴责泰国“入侵”,虽在泰国抗议下撤碑,但在佛塔悬挂国旗,双方迅速增兵边界,局势急剧紧张。2011年2月-5月:多轮激烈武装冲突 2月4日,泰柬军队在争议区首次爆发大规模交火,持续近30分钟;6日至7日,边境再传密集枪炮声;4月22日至5月2日,冲突达到顶峰,双方动用火箭炮、105毫米火炮等重型武器,在10余条战线展开拉锯。此次冲突造成数十人死亡、上百人受伤,超过5万名边民流离失所,柏威夏寺部分附属建筑在炮火中受损。联合国秘书长潘基文紧急呼吁停火,东盟轮值主席国印尼试图斡旋,但被泰国拒绝。2013年11月:国际法院补充裁决 海牙国际法院就争议区归属作出补充判决,明确柏威夏寺周边4.6平方公里争议土地归柬埔寨所有,要求泰国立即撤离所有军队、警察及工作人员。泰国虽表面接受判决,但以“需国内立法程序”为由,迟迟未完全撤军,仅将军队撤至争议区外围,双方仍维持对峙状态。四、最新升级:2025年冲突与国际时事交织(2025),电诈、地缘与调停博弈
2025年的冲突是近年来烈度最高的一次,不仅动用了战机、无人机等现代化武器,更与跨国电诈打击、国内选举政治深度捆绑,中国等国际力量的介入让争端成为区域地缘政治的焦点。
2025年7月:首轮小规模冲突 泰柬军队在边境爆发短暂交火,泰国出动F-16战机空袭柬埔寨边境目标,柬埔寨则以BM-21火箭炮反击,造成3名平民死亡、10余人受伤。双方随后达成临时停火协议,但并未解决核心分歧。五、百年争端的核心逻辑:历史、利益与政治的三重捆绑
从殖民时期的地图漏洞到2025年的战机空袭,柏威夏寺争端的延续,本质是三重矛盾的叠加:一是殖民遗产与现代民族国家主权的冲突,1907年的不公划界和1962年的模糊判决,让争端始终缺乏彻底解决的法理基础;二是经济利益的争夺,古寺的旅游收益、周边的稀土资源和热带林木,让领土争议从“荣誉之争”变为“利益之争”;三是国内政治的工具化,泰国看守政府总理阿努廷为应对2025年2月大选,借民族主义情绪转移国内矛盾,冲突爆发后支持率上升5%;柬埔寨洪森父子则通过强硬表态和军事指挥,巩固权力传承的合法性。
对区域而言,这场争端严重阻碍东盟一体化进程,2011年东盟峰会曾因两国外长冲突中断,2025年的冲突再度让东盟调解机制面临考验。对国际社会而言,争端的解决不仅需要尊重国际法裁决,更需要兼顾双方合理诉求——将柏威夏寺从“冲突焦点”转化为“合作纽带”,或许是破局的关键。正如中国调停所秉持的立场,唯有通过平等对话实现缓局降温,才能让这座千年古寺摆脱硝烟,重现文明交流的价值。