一份来自中国西部的“购物红包”，让境外游客在探索山西古老建筑和青海壮美湖泊的同时，享受更实惠的购物体验。

从2026年1月1日起，境外游客在山西和青海购物将可享受退税政策了！根据财政部最新公告，山西省和青海省已就其境外旅客购物离境退税政策实施方案完成备案，将于明年元旦起正式实施这一政策。

这意味着，当外国游客在山西平遥古城购买漆器，或在青海湖畔选购藏族手工艺品后，离境时就能申请退还部分增值税。这一政策将大幅提升两地旅游购物的吸引力，为当地经济发展注入新活力。

01 政策背景，中国离境退税政策的西部扩张

离境退税政策在国际上已相当普遍，全球有超过60个国家和地区实施了类似政策。中国自2015年在海南开始试点后，逐步将这一政策扩大至更多省份。

离境退税政策的核心原理是让境外游客在离境时退还商品中包含的增值税，使游客能够以更接近“免税”的价格购买商品。这不仅能刺激消费，还能提升一个国家旅游业的竞争力。

山西省和青海省成为实施这一政策的最新成员，标志着中国离境退税政策正从东部沿海地区向中西部地区扩展。两省同时启动这一政策也显示出政府推动区域平衡发展的战略意图。

这一政策实施的法律依据包括《财政部关于实施境外旅客购物离境退税政策的公告》(财政部公告2015年第3号)、《海关总署关于境外旅客购物离境退税业务海关监管规定的公告》以及2025年最新修订的《境外旅客购物离境退税管理办法(试行)》等。

02 全新福利，境外游客能享受到什么实惠？

对境外游客来说，最直接的实惠就是购物成本降低。根据政策，境外旅客在同一家商店同日购物金额达到200元人民币，即可申请退税。

这一起退点较之前的500元大幅下调，意味着游客即使购买小件商品也可能享受退税。例如，在山西购买一套剪纸工艺品，或在青海买一条羊毛围巾，都有可能达到退税门槛。

退税物品范围广泛，涵盖服装、电子产品、工艺品、特产等大多数商品。政策特别鼓励老字号产品、国货潮品、非遗产品、地理标志产品等具有地方特色的商品进入退税清单，这让游客在购买山西老陈醋、青海牦牛肉干等特产时能享受更多实惠。

另一个重要福利是现金退税限额提高。新政策将现金退税限额从原来的1万元人民币上调至2万元人民币，方便游客更大金额的购物需求。

更重要的是，现在全国推广的“即买即退”服务让游客购物当时就能拿到退税款，而不是要等到离境时。这大大提升了资金周转效率，游客可以当场将退税款用于再次消费。

03 两地特色，山西青海有哪些值得买的退税商品？

山西和青海两省拥有丰富的特色产品资源，退税政策实施后，这些产品将更具吸引力。

传统工艺品：平遥推光漆器、绛州澄泥砚、侯马皮影等非遗产品特色食品：老陈醋、汾阳核桃、稷山麻花等地理标志产品文化创意产品：以云冈石窟、五台山为灵感开发的文创商品酒类饮品：汾酒、竹叶青等知名酒品

这些商品不仅具有地方特色，而且大多数价格适中，很容易达到200元的退税门槛。游客在领略两地自然风光和文化遗产的同时，可以更方便地将“山西礼物”和“青海礼物”带回家。

04 实操指南，境外游客如何申请退税？

申请离境退税的流程相当简便，主要分为以下几个步骤：

第一步：购物时识别退税商店

游客需在挂有“退税商店”标识的商店购物。新政策放宽了退税商店备案条件，预计山西和青海将会有更多商店加入退税行列，尤其是在热门旅游景点、大型商圈和文化场所周围。

第二步：获取退税申请单

购物后，向店员索取《境外旅客购物离境退税申请单》和销售发票。确保填写个人信息准确无误，因为这将关系到后续退税办理。

第三步：离境时海关验核

在离开中国时，前往离境口岸的海关验核点，出示未使用的退税物品、购物发票、退税申请单和旅行证件。海关工作人员会核对物品并在申请单上盖章。

第四步：领取退税款

持海关验核后的申请单，前往退税代理机构柜台办理退税。可选择现金、银行转账或电子支付方式接收退税款。退税金额一般约为商品价格的8-11%。

对于选择“即买即退”服务的游客，流程更为简便：在指定商店购物时办理信用卡预授权后，即可当场领取退税款，离境时只需完成海关验核即可。

05 政策红利，对两地经济发展意味着什么？

离境退税政策的实施将为山西和青海两省带来多重经济红利。

最直接的影响是刺激旅游消费。根据以往经验，实施离境退税政策的地区境外游客购物消费通常会有显著增长。这对于山西和青海拓展国际旅游市场是重大利好。

同时，政策将推动两省零售业升级。为了满足境外游客需求，当地商家需要提升商品质量和服务水平，引进更多具有地方特色和国际竞争力的产品。这将促进当地商业环境的整体提升。

政策还有助于提升两省在国际旅游市场中的知名度。离境退税政策是一种国际通行的旅游服务标准，实施这一政策意味着两省的旅游服务正与国际接轨，将增强对境外游客的吸引力。

从更宏观的角度看，这体现了中国推进高水平对外开放的决心。商务部等6部门在今年4月联合发布通知，要求进一步优化离境退税政策扩大入境消费，山西和青海的加入正是对这一政策的积极响应。

06 全国布局，离境退税政策未来发展趋势

山西和青海加入后，中国实施离境退税政策的省份将进一步扩大。这表明离境退税政策正在从区域性政策向全国性政策转变。

从政策内容看，中国的离境退税政策正在不断优化。今年出台的新政策包括下调起退点、上调现金退税限额、推广“即买即退”服务等，显示出政府正在根据实际情况不断调整完善政策。

未来，离境退税政策很可能继续扩大覆盖范围，同时数字化和便利化水平将进一步提升。国家税务总局正在建设全国离境退税综合信息服务平台，将为境外旅客提供更便捷的退税服务。

此外，政策协同性也将增强。离境退税政策将与文化旅游、商务推广等活动更紧密结合，形成吸引境外游客的政策合力。例如，开展“购在中国”系列活动，培育打造“城市礼物”等。

随着2026年1月1日政策正式实施，山西的晋商文化和青海的高原风情将迎来更多国际游客。无论你是对山西的古代建筑感兴趣，还是被青海湖的壮美所吸引，现在都可以享受“购物+退税”的双重体验。

退税政策的实施，标志着这两大西部省份正以更加开放、国际化的姿态迎接全球游客。下一次中国之行，不妨将山西和青海列入行程，在感受中华文化和大自然鬼斧神工的同时，享受购物退税的实惠。