2026年1月1日起，山西和青海正式实施境外旅客购物离境退税政策！这意味着以后来山西逛平遥古城、去青海看青海湖的外国游客，在指定商店买东西满足条件就能退增值税，而且退税门槛低、流程方便，现金退税上限还高达2万元。根据财政部公告，两省的退税实施方案已经通过备案，这是继2025年多省市落地该政策后，我国扩大入境消费的又一重要举措，今天就用大白话给大家把政策细节、实惠亮点和注意事项讲透彻。
先说说这个政策到底是什么意思。简单来讲，境外旅客（包括外国人、港澳台同胞）在山西或青海的退税商店买了符合规定的商品，离开中国时能申请退还商品里含的增值税，相当于直接给购物打了折扣。这个政策不是两省首创，之前北京、上海、成都等很多城市早就实施了，而且2025年4月商务部等6部门还专门发了通知（商消费发〔2025〕84号），优化了退税规则，山西和青海这次就是按照新规则落地实施，保证游客能享受到更便捷的福利。
首先是大家最关心的：花多少钱能退税？退多少？怎么退？这些核心问题政策都写得明明白白。
退税门槛特别低，只要境外旅客同一天在同一家退税商店买的商品金额达到200元人民币，就能申请退税。要知道以前有些地方的起退点更高，现在全国统一降到200元，相当于买件特色小礼物、一盒非遗手工艺品都能满足条件，大大降低了享受福利的门槛。
退税率方面，按照全国统一标准执行，大部分商品的退税率是11%，不过要扣除少量退税代理机构的服务费，实际到手的退税额大概在商品价格的9%-10%左右。举个例子，游客花1000元买了山西的老陈醋礼盒或者青海的藏毯挂饰，大概能退90-100元，相当于直接打了九折，买得越多省得越多。
退税方式也很灵活，支持现金、银行卡、移动支付三种方式，满足不同游客的需求。其中现金退税的限额提高到了2万元人民币，也就是说只要退税额不超过2万，游客可以直接拿到现金，不用等银行转账，对于短期旅游的游客来说特别方便。如果退税额超过2万，选择银行卡或移动支付退税更稳妥，资金会直接到账指定账户。
接下来是关键的退税流程，一点都不复杂，跟着步骤走就能搞定，全程不用跑冤枉路。
第一步，购物拿凭证。游客在退税商店消费后，要主动告诉店员想办理退税，店员会帮忙开具《境外旅客购物离境退税申请单》，同时会把购物发票信息自动录入全国离境退税管理系统，不用游客自己手动填很多信息，智能化程度很高。这里要注意，一定要妥善保管好申请单、购物发票和商品本身，后续都要用得上。
第二步，离境验核商品。游客离开中国时，要在出境口岸（比如太原武宿国际机场、西宁曹家堡国际机场的海关退税窗口）出示这些材料，还有本人的有效出入境证件（护照、港澳台通行证等）、退税商品，海关工作人员会核对信息，确认无误后会在申请单上盖章。如果商品已经提前打包托运，记得在托运行李前先去海关验核，不然行李运走了就没法核对商品了。
第三步，领取退税款。验核通过后，游客可以去口岸的退税代理机构窗口办理退税，选择自己喜欢的退税方式就能拿到钱。而且现在全国都推广“即买即退”服务，山西和青海也会跟进，以后在一些大型商圈、旅游景区的退税商店，游客购物后当场就能办理退税，不用等到离境时再办，大大节省了时间。
然后说说两省的退税商店怎么找、能买些什么好东西。根据政策要求，退税商店会在显眼位置张贴统一的退税标识，一眼就能认出来。而且两省都会重点在热门区域布局退税商店，比如山西的太原柳巷商圈、平遥古城景区、乔家大院景区，青海的西宁王府井商圈、青海湖景区、塔尔寺景区等，以后游客在这些地方购物都能享受退税服务。
商品种类更是丰富，不仅有两省的特色产品，还有很多国货潮品、智能产品。山西的平遥推光漆器、杏花村汾酒、老陈醋、澄泥砚，青海的藏毯、唐卡、昆仑玉、牦牛肉制品等非遗和地理标志产品都能退税；同时像智能手机、智能家居用品、体育装备等也会进入退税商店，满足不同游客的需求。以后外国游客来山西青海，既能买特色伴手礼，又能买实用的现代商品，还能享受退税优惠，购物体验会大大提升。
很多人可能会问，为什么山西和青海现在要实施这个政策？其实背后有很大的意义。一方面，这是响应国家扩大入境消费的号召，2025年国家出台的《提振消费专项行动方案》就明确提出要推广离境退税服务，两省落地政策能吸引更多境外游客来旅游购物，带动当地旅游消费市场发展。另一方面，山西和青海的旅游资源都很丰富，但之前缺乏离境退税政策，部分境外游客可能会因为没有退税优惠而减少购物，现在有了这个政策，能让两省的旅游竞争力再上一个台阶。
从全国范围来看，离境退税政策的效果已经很明显了。2025年前5个月，北京海关验核的离境退税申请单总金额就同比增长了91.6%，入境旅游消费潜力被显著释放。相信山西和青海实施这个政策后，也会吸引更多境外游客前来，不仅能让游客享受到实惠，还能让更多人了解两省的文化特色，推动非遗、老字号等传统文化走向世界。
这里还要提醒境外游客几个注意事项，避免因为小疏忽没拿到退税款。
第一，退税商品必须是本人使用或馈赠亲友的，不能用来转卖盈利，而且离境时要随身携带或托运出境，不能留在中国境内，否则没法通过海关验核。
第二，申请退税的商品购买时间和离境时间不能超过90天，超过这个期限就不能办理了，所以建议游客尽量在离境前1-2周内购物。
第三，一定要保管好所有凭证，包括申请单、发票、出入境证件，少一样都可能影响退税。如果是多人同行购物，不能把发票合并开在一张申请单上，要每人单独开具。
第四，退税商店的备案条件已经放宽，现在纳税信用级别A级、B级、M级的商店都能申请成为退税商店，而且备案流程很快，5个工作日就能完成。如果游客遇到商店拒绝开具退税申请单的情况，可以向当地税务部门投诉维权。
对于山西和青海的商家来说，这个政策也是个好消息。成为退税商店后，能吸引更多境外游客光顾，提升店铺的知名度和销售额。而且政府还会支持各地打造离境退税特色街区，以后可能会出现山西非遗退税街、青海藏文化退税街等特色区域，形成独特的购物体验，让商家和游客实现双赢。
为了让境外游客更好地了解政策，两省还会加强宣传推广。以后在入境航班、机场、景区、酒店等地方，都会有多语种的退税指南，同时全国离境退税综合信息服务平台也能查询两省的退税商店位置、退税流程等信息，游客就算不懂中文也能轻松获取相关资讯。
距离政策实施还有不到一个月的时间，山西和青海的相关部门正在紧锣密鼓地准备，比如开展退税商店备案、培训工作人员、升级退税系统等，确保2026年1月1日政策能顺利落地。对于计划来两省旅游的境外游客来说，现在可以提前做攻略，看看哪些特色商品值得买，哪些商圈有退税商店，到时候就能精准购物、轻松退税。
最后想和大家探讨一下：你觉得山西和青海的哪些特色商品最可能吸引境外游客购买？除了现有的政策，你觉得还可以在哪些方面优化，让境外游客的退税和购物体验更好？欢迎在评论区留言分享你的看法，也可以把这个好消息转给身边有境外朋友的人，让更多人知道2026年去山西青海旅游购物能享受退税福利。随着越来越多地方实施优化后的离境退税政策，相信“中国游”和“中国购”会越来越受欢迎，也能让更多人感受到中国的文化魅力和消费便利。
