下一个“郑州”已确定?南阳市、周口市落榜,这座黑马城市呼声高

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河南城市发展格局最近出现一个受人关注的话题,就是谁有资格成为继郑州之后的下一个区域核心,这个话题在民间和学界都引起很多讨论,不少人在猜有哪些城市有潜力复制郑州的成功,但当我们仔细考虑各项因素后,答案就变得很清晰,洛阳这座古老又现代的城市,正凭借综合实力成为最有可能的候选,而之前被看好的南阳和周口,因为各种原因,现在看来不太可能担此重任。

洛阳能够出类拔萃并非偶然,背后有着深层次的历史与现实缘由,从经济规模上讲,洛阳长久占据河南第二的排位,其经济总量远胜于省内其他城市,这种领先优势不是短期显现的,而是经过数十年积淀才形成的,洛阳的工业根基极为雄厚,上世纪中期就被指定为国家重点工业基地,中国第一台拖拉机,第一台压路机等重大工业成果均出自此地,这些历史积淀为现代产业发展构筑了牢固根基。

洛阳的产业结构有独特的多层次性,一方面传统重工业经过技术改造升级,中信重工在世界重型机械领域地位重要,另一方面新能源新材料等新兴产业快速发展,形成新的经济增长点,传统与新兴产业相结合,洛阳经济抗风险能力较强,持续发展性也较好,洛阳的文旅产业同样发展成熟,龙门石窟等世界文化遗产带来旅游收入,也提升了洛阳的国际影响力。

地理位置是洛阳的又一优势,洛阳位于河南西部,紧邻省会郑州,两地高铁连接只需半小时左右,这种近在咫尺的距离,让洛阳可以很好的接受郑州的经济辐射,但又不失独立性,洛阳还被定位为一带一路重要节点城市,这意味着洛阳的发展不仅仅局限于省内,而是放眼全国乃至全世界,交通基础设施的完善,让洛阳的区位不断增多,形成立体交通。

政策层面的支持给洛阳带来很大的推力,洛阳被赋予中原城市群副中心城市这一身份,这个身份的含金量很高,在国家战略层面上,洛阳被视为与郑州并驾齐驱的双核之一,承担着带动豫西地区发展的重任,这种身份意味着政策资源会向洛阳倾斜,重大项目布局和资金分配上会优先考虑洛阳,地方政府抓住这一机遇,推动各项改革举措落地,优化营商环境。

教育科技资源给洛阳长久发展带来智慧支持,河南科技大学作为省部共建高校,理工科力量很强,给当地制造业培养大量工程技术人才,洛阳理工学院这些院校形成完整的人才培养体系,这种自我造血能力很多普通地级市没有,洛阳重视科技创新投入,研发强度保持较高水平,创新平台创建成果明显,这些都为产业升级给予技术保证。

城市品质也是洛阳的一大优势,洛阳多次被评为国家园林城市等,城市建设和生态环境发展并重,这样的城市既有文化底蕴又不乏现代气息,对高端人才具有独特的吸引力,在各地争相抢夺人才的情况下,洛阳的生活品质成为了其竞争的重要筹码。

与洛阳对比,南阳的情况有所不同,南阳人口规模大,地域面积广,这既是优势也是负担,南阳位于河南西南角,靠近湖北陕西交界处,这种区位特征让其在承接省外资源方面有可为,但对省内辐射力受限,南阳盆地是一个相对独立的地理单元,和河南核心地区不够紧密,产业方面,南阳以农业为主,正在转型制造业,但没有洛阳那般的工业体系底蕴,交通基础设施方面,没有地铁系统,航空枢纽功能不强,这些因素限制了南阳的区域影响力。

周口的情况也一样,周口是重要的农业产区,产业结构比较单一,周口有铁路枢纽地位,但如何把交通优势变成经济发展动力是个关键问题,周口要解决过道经济,也就是人流物流在此中转却不留下多少经济效益,产业基础,特别是先进制造业要加强,这样才能把区位优势变成实实在在的增长,和洛阳相比,周口在国家战略层面的定位能级也有所不同。

当然洛阳自身也存在挑战,产业转型过程中传统产业升级与新兴产业发展需要平衡,人才竞争压力存在,部分年轻人仍倾向于去郑州等大城市,环境约束随着工业发展而增加,需要持续推动绿色转型,但这些挑战在发展中是普遍存在的,洛阳条件还是不错的。

从区域协调角度看,河南应发展多中心格局,郑州模式风险较大,培育副中心有益于全省经济布局,洛阳在此框架中作用独特,可与郑州互补,也可独立带动区域发展,这并非简单模仿郑州,而是探索差异化路径。

未来一段时期对洛阳很重要,随着中原城市群发展,洛阳可能在区域发展中起到更大作用,其发展好坏影响本地,也影响河南整体竞争力,洛阳成功与否某种程度上检验河南多极增长是否可行。

这场关于下一个郑州的讨论,实际上就是区域发展理念的转变,我们不再一味的强调城市规模的扩大,而是更强调功能的互补,特色的发展。从这个角度来看,洛阳的价值并不在于成为郑州的翻版,而在于发展自己的模式,这种模式或许对其他地区的发展有所借鉴。

对于关注河南发展的人们,洛阳崛起成为了一处了解区域经济发展状况的窗口,其经历的成功与挑战都值得认真思索,发展是城市动态的一个过程,也是持续的状态。

你认为洛阳能不能真正扛起河南副中心的大旗?它的模式对你所在的地区有什么启示?欢迎留言分享。