转自：中国旅游报
□ 叶欣梁
《进一步促进邮轮运输及旅游服务发展的若干措施》（以下简称《若干措施》）的发布，不仅是对国家“培育消费新增长点”“促进交通与旅游深度融合”战略部署的积极响应，更是从操作层面为邮轮经济的下一轮跃升绘制了精细的“施工图”。《若干措施》强调要“丰富邮轮航线和产品”，邮轮企业如何开拓市场，找到新机？
航线网络的拓展：从“线”到“网”的市场空间扩容
《若干措施》明确提出要“积极拓展邮轮航线”，这绝非简单意义上的数量增加，而是对中国邮轮航线网络结构进行系统性、战略性重塑的开端。长期以来，我国邮轮市场高度依赖以东北亚为主的固定母港出发、短线循环航次，航线同质化问题较为突出。此次《若干措施》强调的航线拓展，将从3个维度打开全新的市场空间：
其一，沿海航线的深度开发与“内循环”潜力释放。鼓励开发国内沿海航线，意味着邮轮旅游将更深地融入国内旅游“内循环”体系。从渤海湾到长三角，从海峡西岸到粤港澳大湾区，我国漫长的海岸线分布着众多禀赋各异的滨海城市与旅游资源。沿海航线能够串联起大连、天津、青岛、上海、厦门、深圳、三亚等主要港口城市，形成主题多样的“海上巡游”网络。这不仅能为游客提供免签、便捷的国内海上度假新选择，更能有效平抑传统国际航线受外部环境波动的风险。对于邮轮公司而言，沿海航线运营相对灵活，船期安排更易优化，有助于提升船舶利用效率。对于港口城市，则意味着获得了持续的客流与消费，带动本地旅游、零售、服务业的综合发展，实现从“过境港”向“目的地港”与“枢纽港”的跃升。
其二，无目的地海上游的试点突破与体验创新。《若干措施》推进上海等地开展邮轮无目的地海上游试点，是一项具有前瞻性的制度创新。它打破了邮轮必须“挂靠港口”的传统模式，将邮轮本身塑造为海上目的地。这种模式的核心吸引力在于为游客提供一段纯粹、私密、沉浸式的海上休闲时光。《若干措施》提及的在登船证件、保税燃料油加注、免税店经营等方面的开放探索，正是为了扫清这一模式在国内发展的制度障碍。一旦试点成熟并推广，将极大激发短途度假市场、企业会奖旅游、主题派对等细分需求，为邮轮产品注入更高的灵活性。邮轮企业可以围绕“海上度假村”概念，开发2－3晚的周末短途航线、主题航次（如美食、音乐、身心健康），有效吸引时间有限的上班族，实现邮轮旅游的“高频化”与“生活化”渗透。
其三，长航线与环球航线的战略布局与品牌提升。支持开辟海上丝绸之路邮轮航线和国际邮轮长航线、环球航线，标志着我国邮轮产业开始向更高价值链进军。长航线与环球航线是国际邮轮的“明珠”，代表着最高的服务水准、最丰富的文化体验和最深厚的品牌内涵。这类航线的开辟，不仅能够满足我国日益增长的资深旅行者、有消费力人群对深度探索海上史诗般旅程的渴望，更能吸引国际游客以中国为起点或重要停靠点，促进入境邮轮旅游发展。这对于提升我国在全球邮轮航线网络中的地位、培育具有国际竞争力的本土邮轮品牌、锻炼高水平的运营管理团队具有重要意义。相关产业链，如岸上观光策划、跨文化服务、远程航行保障等，将随之迎来全新的发展机遇。
产品形态的创新：从“单一业态”到“高度复合”场景的转化
航线是骨架，产品则是血肉。《若干措施》鼓励“推动邮轮旅游产品创新”，其深层逻辑在于推动邮轮从一种“运输工具”或“漂浮酒店”向一个高度复合的“移动文旅度假综合体”转型。《若干措施》提出的“邮轮+”模式，正是实现这一转型的核心路径，将为市场带来多维度的产品创新机遇。
“邮轮+文化演艺”——打造海上文化艺术殿堂。《若干措施》鼓励演艺产品进邮轮，意味着剧场、音乐厅、甲板都可能变身沉浸式演出空间。无论是引入国家级院团的精品剧目、地方特色的非遗表演，还是定制开发与航线主题契合的沉浸式戏剧、音乐秀，都将极大丰富邮轮夜生活与日间活动的文化内涵。这不仅将提升游客的体验价值，也会为文化艺术机构开辟全新的演出市场与传播平台。
“邮轮+时尚消费”——构筑海上品牌新高地。打造邮轮品牌集聚地，开发特色纪念品与衍生品，旨在激活邮轮上的购物消费潜力。通过与知名品牌（包括国潮品牌、设计师品牌、文创IP等）合作，设立免税店、品牌快闪店、限量商品发售点，邮轮可以成为引领时尚潮流的海上秀场。同时，开发融入航线目的地文化元素、船舶本身IP的独家纪念品，不仅能创造可观的销售收入，更是增强游客情感联结、实现口碑传播的有效载体。
“邮轮+康养休闲”——开辟银发经济与康养新蓝海。随着人口结构变化与健康意识提升，康养旅游需求日益旺盛。邮轮因其舒适、安全、服务周全的特质，是追求休闲养生客群的理想选择。《若干措施》鼓励开发康养产品进邮轮，将催生一系列有针对性的产品与服务，如与专业医疗机构合作推出健康监测与咨询航次；引入中医理疗、太极、瑜伽、冥想等养生项目。这将使邮轮旅游在银发市场与上班族减压市场中占据独特地位。
“邮轮+研学教育”——增加亲子与青少年市场产品深度。利用邮轮作为“移动的海洋课堂”，开发丰富的研学旅行产品。结合航海科技、海洋生态、天文地理、历史文化等主题，设计船上讲座、工作坊、岸上科考体验等活动，吸引学校团体、亲子家庭。这不仅能丰富非假期时段的客源，更能培养下一代对邮轮旅游的兴趣，塑造积极的品牌形象。
岸上体验的优化：从“途经点”到“目的地”的价值深化
岸上游是邮轮旅行体验不可或缺的一环，直接影响着游客的整体满意度与重游意愿。《若干措施》强调要“丰富境内岸上游产品”，并特别指出要“充分发挥外国旅游团乘坐邮轮入境免签政策效能”。这指向了岸上体验的内外两个优化方向：对内提升品质与特色，对外增强吸引力与便利性。
对内，打造精品岸上游。告别“大巴观光”模式，推动邮轮公司、旅行社与目的地协同研发：进行主题化设计（历史、美食、探险等）；深化体验环节（参与节庆、学习手艺）；建立服务标准，确保与船上体验无缝衔接。
对外，创新入境邮轮产品。利用免签红利，设计展现中国魅力的产品：围绕长城、故宫等文化遗产及非遗设计深度文化游线路；展示母港城市现代风貌；开发跨港口“一程多站”产品。这不仅能带来消费，更是传播中华文化、服务人文交流的战略渠道。
《若干措施》关于“丰富邮轮航线和产品”的部署，是贯彻落实中央经济工作会议精神、着力扩大内需的具体行动，其根本目的是实现人们对美好生活的向往。蓝图变为现实，关键在于有效的市场响应与产业协同。邮轮运营企业需依据政策导向，加快创新产品与优化布局；港口城市需完善综合配套，突出自身特色；旅行社等市场主体需提升专业设计与服务能力；各相关部门则需持续优化监管与服务，营造良好发展环境。
展望未来，在政策引领与市场驱动的共同作用下，通过全行业的精耕细作与协同努力，我国邮轮旅游有望在航线丰富度、产品创新力、服务品质和综合效益上实现显著提升。邮轮旅游市场的发展不仅将为游客带来更加美好的旅程，也将为区域经济发展和旅游强国建设注入持续的“蓝色动能”。
