济宁“黑马”邹城,任城始料未及,曲阜也没料到竟成全国焦点了

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到邹城,就从车站开始说起,京沪高铁把城市的南北两端连成了一条线,站台下了车往外看,公路、厂房和新建的产业园区,这些都说明这里不是一座只靠矿产的老城,市区面积大概有一千六百多平方公里,常住人口在一百万以上,所以城里很多地方都很快在变。

邹城历史挺长,这儿有六千多年的历史延续,文物丰富,孟子的故居就在这里,孟府孟庙是流传儒家思想的关键场所,城里会举办不少文化活动,寻常的像母亲文化节此类活动年年坚持,把本地传统文化与现代生活关联到一块儿,景色旅游除开历史遗址外,当地自然风光不错,峄山闻名,当地人常提起山上石头有特点,如果老景区不说,城里新搞的游乐项目确实不例外,像户外公园、多条研学线路,把这些文化教学与旅游联系一块儿,这样不论年龄大小的游客都会找到可供探索的内容。

过去很久,邹城主要依赖煤炭,整个区域都被指定为重点能源工业基地,这里的支柱产业是煤炭还有电力,近几年城市转型,渴望把经济发展基础从单一资源变成各种不同行业,二零二四年整个地区的生产总值达到一千一百亿元,这个数目在山东省内县级市中属于靠前的位置,经济体量变大时,其中的产业结构也在慢慢发生变化。

矿业和电力还有优势,新产业却在快速补位,高端装备制造、新材料和生物医药这几类行业被重视,机器人和新能源船舶这两年明显增长,这些新兴产业和传统行业并行发展,既依托老优势又发展新动能,市里规划和建设了不少产业园区,企业入驻后逐步形成各自的产业特色。

地理位置给邹城带来机会,它处在鲁西地区经济带上,是京津冀和长三角之间一块节点地带,而且处于京沪发展轴和鲁南城镇带的交叉点,东西两边可以对接鲁南经济圈和济南都市圈,这样的区位让邹城能接受来自不同方向的经济辐射,也方便它承接周边地区产业转移,这些条件之下,外来投资更容易落地,企业在这里找到参与更大区域分工的机会。

路网和运输条件在支持城市转型时起过重要作用,铁路,高速公路,水路一起形成了立体化的交通网络,市内京沪高铁和京台高速是南北大动脉,新石铁路和日兰高速把东西连起来,全市有十多条公路干线,公路网很密集,白马河通到京杭大运河,水运可直接通到江苏,浙江,上海,这对货物运输很有利,离市区不太远就有济宁机场和济南机场,这两个民用机场方便了人员出行,正在开展的工程,像济邹高速和济枣高铁,会使交通更顺畅,更利于和周边城市联系。

为了营造更好的发展环境,市政府把基础设施建设、营商服务作为工作重点,公共服务设施在完善,办事效率和政策支持也在提升,对企业来说,除了交通、用地,税收、审批等便利也让他们更愿意把项目放到这里,城市也因此获得了全国十佳投资创业城市等荣誉,营商环境的排名也逐步上升。

教育方面的资金投入的确不小,市里致力于在城乡解决学位问题,并打造教育园区,推展城乡办学条件改善的活动,从而渐渐疏缓市中学校繁琐的状况,邹城一中结合了北京大学创建博雅人才共育基地,这也表现本地教育能够跟名校开展深入合作,职业教育方面,济宁市第二高级技工学校晋升成济宁市工程技师学院,此处表示技能教育层次的提升,而且市里还需不少高校开展产学研合作,推动成果在本地上转化,助力产业的改进升级,在这种形式下做到产教融合,城市里的人才培养和专门技术支撑便可以有着直接配套。

环境保护方面邹城有所成效,政府在强调经济发展的生态治理和可持续方向,生产生活和生态也要协调,因此获得生态文明强县等称号,城市在追求增长速度的同时,把安全和环境作为衡量标准的一部分。

把这些放一起很容易理解为什么邹城这几年被外界叫成黑马。不是偶然的高增长,而是找到了一条相对清晰的发展路子:先知道自己在区域里啥位置,利用地理和交通优势主动去承接产业转移,传统产业稳定输出,引进培育附加值高的新行业,最后把教育研发当成长期支撑,一系列动作让城市功能不断完善,经济基础越来越稳固,城市现代化水平在提升,生态环境也还不错。

未来的挑战还在,一是要防止对单一产业的依赖,保持现有增长速度,二是要把已经完成的工业化与生态保护更紧密地结合起来,不要重蹈资源型城市的老路,三是要在人才链、技术链上持续补短板,不要成为产业链低端的承接地,市里目前的办法是产业园区、学研合作、职业教育,力求更多中高端产业落地,更多人才留得下来或者回来。

邹城的现状是很多因素共同造成的,历史文化资源和文化底蕴给城市带来了软实力,煤炭,电力这些传统优势为经济形成了基础,新的产业布局和交通网络给未来的增长带来了载体,政府在基础设施,营商环境,教育和生态保护上持续投入,城市就更具有吸引力,在竞争中,今后还是要坚持可持续路线,把产业结构调整和科技教育的结合当作长期战略,城市才可能在区域版图上保持甚至提升自己的位置。