这过去几年,大洼区可真是变化不小,过去在盘锦市里面不太显眼的地方,如今成了发展快的地方,有很多外来投资和游客还有新项目把目光投到了这里,城市的模样和产业结构都在发生变化。
地理位置让大洼变化起了重要作用,处在辽滨水城与盘锦主城区之间,母城的人和交通要道上,这样的地理位置让他能承接母城的产业与服务,也能利用好滨水区域的生态资源。
在城乡融合方面,区里用国有农场的集中资源和沿海县区的生态条件,制定出完整的城乡一体化计划。为了方向正确,组织人员去发达地区学习考察,邀请专家进行调研论证,用数据和实地调研来确定发展方向,从而形成城乡互补的发展格局,中心集聚区、重点镇区、有地方风情的小镇和改善型村庄一起形成网络,资源和功能在不同层次间分配。
发展目标以生态为底线,以产业发展为主线,以文化建设为动力,把经济效益、社会效益和生态效益摆在同等位置,朝着宜居宜业宜商的方向来建设区域环境和产业布局。交通条件也给发展带来了助力,疏港铁路、联外公路、新港的建设让货物和人员流动更便捷,企业落地和物流运输成本得以控制,临港经济因此得以推进,区内规划了临港产业区、配套物流区,沿河沿海沿路发展服务带,为制造业、仓储、物流等产业提供了空间。
为了集聚产业,区域中设置了多个特色产业园区,吸引项目入驻,制造业回升,规模以上工业增加值实施工业升级行动,帮助企业提升产能,助力困难企业复产,同时发展新材料等新兴行业,船用燃料等新产业也在发展,带动相关企业产值增加,技术上扶持科技型中小企业、高新企业,推动企业数字化改造,多家企业车间被评为省级数字化车间,智能排产方案入选国家数字化应用典型案例,一些制造业产品进入全球汽车供应链,产业链条有向上发展的趋势。
商业和消费方面,县城核心商贸区在扩展,夜市经济,品牌体验店和首店经济提升了消费吸引力,经由汽车,家电以旧换新等活动,汽车销售额增长,商品房销售面积达成了正增长,电商平台和直播渠道的结合促进了线上线下销售,农村电商获得支持,推动农产品出村进城。
旅游资源是大洼的一大优势,这里有世界上大面积的芦苇湿地和红海滩,围绕这些资源,区里规划了河海风光旅游带和多个旅游功能区,推动旅游度假区和湿地休闲目的地建设,文旅活动很多,建市周年演唱会,红海滩音乐节,篮球公开赛,全民徒步赛,村级篮球赛等等,吸引周边城市的游客和消费,为增强文化吸引力,推动文化与旅游,体育,商业的深度融合,组织全年不断的文体旅活动,延长游客在地停留时间,带动四季旅游和多条特色线路的发展,旅游收入和游客接待量都实现了较大幅度增长。
文化建设方面,地方文化被深入挖掘,非物质文化、渔业文化、稻作文化、石油记忆等成为文化打造的重点。区内开展品牌建设与民俗活动,启动若干以非遗为主的田庄台小镇、以渔雁文化为主题的二界沟小镇、以石油记忆为主题的于楼记忆小镇等作为文化旅游和民俗体验的载体。
城市建设方面,大洼区完成了区域国土空间总体规划的高标准编制,规划“一张图”统筹实施,一些长期存在的断头路和交通堵点得到了解决,城市通达性有所提升,城市管理注重精细化,早晚市场经营行为被规范,景观大道和口袋公园被建设,人行步道被完善,市区环境整洁、绿色、亮丽,努力打造整洁、绿色、亮丽的市区环境,市政供暖设备和管网完成了季节性维护工程,采暖系统的可靠性得到了提升,垃圾分类设施升级后,城区基本实现了生活垃圾原生填埋量的显著减少,文明城市创建成果得到巩固,省级文明城区的称号被获得,乡村环境卫生也获得了肯定。
农业发展强调高标准建设和产业化提升,高标准农田建设推进中,抗灾能力得到加强,粮食生产有了更可靠的保障,大洼大米在精品大米评鉴中受到好评,进入世界稻米地理标志行列,稻蟹综合种养和碱地柿子等农产品正成为地方特色的优质品类,区内推进渔港水产品交易中心,肉鸡养殖基地等农业项目建设,新上榜的农业龙头企业和省级品牌价值榜入选单位,表明农业链条正逐步延伸向加工和品牌化方向。
在教育医疗方面,教育“双减”见实效,学前教育公办率和普惠性指标排在前列,高中生本科过线率也在提高,多所学校被评为省级文明校园。医疗资源下沉,区人民医院、区中医院纳入市级紧密型医疗集团,优质医疗资源覆盖面广,建设镇街卫生院和村级卫生室,区中医院修缮和医养结合设施同步建设,市级急救中心培训基地在区内落地,应急医疗服务能力提升,群众就医满意度提高。
社会治理上推行了乡建和基层治理措施,开展乡村著名命名行动,给很多街路巷设置牌识,乡村识别度和管理水平得到提升,区里举办全国乡村振兴妇女行动推进会,基层治理和妇女参与成果被展示出来,招商引资和体制改革同时进行,改革攻坚项目启动,招商流程优化,形成全流程服务体系,推动项目快速落地,部分闲置楼宇引进新企业,通过合作开放吸引投资。
财政与居民收入都处于上升态势,一般公共预算收入、进出口总额以及引进的到位资金都在增多,城镇居民可支配收入也在稳步提升,体育事业成为吸引人气与提升群众参与度的途径,市级运动会上收获了不错的成绩,群众性赛事成为带动人流的关键形式。
综合这些行动,全年预计地区生产总值达到188亿元。多项专项行动齐头并进,工业升级、文旅融合、改革攻坚、合作开放等,形成推动跨越发展的合力,从跟随者到成为区域发展的典型案例,大洼区的经验显示,后发地区依靠科学定位、统筹规划、系统推进,追赶与超越成为可能,未来在生态保护的基础上,继续巩固产业基础、丰富文化旅游内容、完善公共服务,大洼有希望把这次转型成果转化为长期稳定的发展实力。