刚从黔南都匀回来,行李还没放好,脑子里全是这座城市给我留下的直观感受。这些年我走过的地方很多,南来北往,东奔西走,见过各种城市建设,有的城市重视基础设施,有的城市把文化搞得特别亮眼。有一段时间我对省会以外的区市没啥太高期待,这次都匀让我改变了对市辖区建设水平的看法,它的城市、功能、对人的关注,让我觉得市辖区也能做到很高标准。
说起我自己的身份,我算是把国内大部分地区都走遍了,出门在外的时候,我习惯把同一类城市放在一起比一比,都匀在同规模市区里算是比较亮眼的,道路、公共空间、绿化带、居住区更新、文旅配套都能看到系统性设计思路,不像一些地方建设就是单纯花钱堆设施,硬件和想法规划结合,把人放在规划中心,长远生态和文化传承都考虑在内,这都是这座城市给我留下的印象。
都匀是黔南州的州府,承担着全州的政治、经济、文化职能。都匀地处贵州省南部,苗岭山脉南侧,位置决定了其在区域联系中的重要性。都匀作为行政中心,管理范围较大,下辖多个街道和乡镇,城市版图也在不断扩大。历史上这里曾叫“都云”,名字由城东一个洞穴得来,明朝改为现在的名字,一直沿用至今,这些历史痕迹在市区一些老街、文物中还能找到。
从荣誉都匀曾经获得过“全球绿色城市”“中国优秀旅游城市”“中国宜居城镇”等称号。这些称号不是空穴来风,也不是短时间内能够实现的,都是在长期的城市建设和环境保护中所投入的努力与付出。城市中绿地众多,河流穿城而过,两岸树木和步道,居民日常生活,很多家庭打开窗户就能看见绿意,出门就能走到公园,这些
地理上都匀挨着几个县区,东边挨着丹寨,东南挨着三都和独山,西边挨着平塘,贵定,北边挨着麻江,这样的地理位置让都匀在区域联系中处于中心地带,对外运输通道密集,几条主要的铁路和高速公路穿过这片土地,现在黔桂铁路,贵新高速,厦蓉高速等路网把这里跟周边和更远的地区连在一起,贵广高铁,贵南高铁通车之后,出行更加方便,这些交通枢纽的完善,让都匀在西南向外联通中地位上升,规划中也包含若干条新的高速和铁路通道,未来的网络会更完整,城市里也把交通和产业布局结合起来,都匀经济开发区里,高速和高铁交汇,企业进出更加方便。
都匀在黔中经济区占有一席之地,是五大中心城市之一,从更大的格局来看,也处于渝黔桂经济带的中间位置,背靠大西南,面向珠三角和长三角,承担着东西产业和市场转移的中转功能,这样得天独厚的位置,让其有条件吸引外来投资和人才,也方便本地企业进入更广阔的市场,都匀经济开发区是本地改革开放的主平台,承担着招商引资,产业集聚的任务,很多项目都在这里落地。
谈到经济体量,都匀这几年地区生产总值上百亿,走势还算稳当,产业方面有自己的特色和方向,农业方面,都匀毛尖茶这种现代农业有品牌效应,围绕茶产业,蔬菜,畜牧,中药材等协同发展,这里的农业产品供应链也能对接更远的城市群,给粤港澳地区送去新鲜蔬菜,这体现出农业现代化的一部分成果,工业方面,正在转型升级,生态食品,新型建材,轻纺是较为明显的主导或特色产业,新能源类的项目也在推进,为的是支撑绿色低碳的发展方向。
城市竞争力提升可以从很多奖项和评估看出,都匀进入中国西部地区综合竞争力百强县市当中,说明在区域内的表现和潜力都得到认可,作为区域中心,既要做好本地的民生服务,也要为周边地区提供公共服务和产业带动。生活中这座城市的城镇化在加快,建成区面积在扩大,城镇化率在省内名列前茅。这些变化不仅体现在新的楼盘和商圈上,也体现在城市公共空间、生态公园和城市客厅的建立上。
市民生活方面,我发觉“十五分钟社区生活圈”在新建和更新的社区中较为明显,小区周边的便利服务,社区卫生,教育和休闲配套更容易触及,老旧小区的改造工程覆盖面在扩大,许多社区的基础设施,排水和人行道都在修整或升级,城市绿化工作一直在推进,剑江河穿城而过,两岸的绿树和步道使城市展现出山水结合的景观风格,居民的日常生活质量在改善,这种改变不只是物理空间的改变,也体现在人们对城市的安全感和归属感的改变。
教育建设方面,都匀也很重视,作为黔南的教育中心,城市内集中了全州比较好的教育资源,新建学校和扩建改建工程也增加了学前和小学的学位,一定程度上缓解了入园入学难的问题,都匀还被列为省内第一批开展集团化办学改革试点的地区之一,探索新的办学模式和管理方式,长期的人才培养对本地城市的软实力和吸引力的提升有帮助。
旅游和文化也是都匀另一张名片,既有老街区老景点,也有新公园新景区,石板街和文峰园是市区里能摸到历史的一块砖,绿博园和秦汉影视城是新添的文旅平台,石板街是省级旅游休闲街区,东方记忆等工业遗产成了文旅新去处,三线建设博物馆是工业遗产保护案例,文旅融合促进文化产业发展,秦汉影视城是文化产业示范基地,带动服务业成长,近些年新添的几个A级景区和民宿,也提升了城市接待能力,游客选项更多。
城市功能分布和商业方面,在市区不同的节点出现了商场和各种商圈,居民生活中消费的地方比较集中。公共空间的建设不再局限在部分核心区域,生态公园、开放式城市广场在不同的社区之间分布,使市民的公共活动有更多的选择,城市既满足购物娱乐的需求,也有休闲健身的场所。
都匀城市规划有一个特点,城市更新的时候尽量保留原有的自然地形和山水格局,保护自然的同时做城市功能提升,城市在扩张中保留了地域特色,城市建设不是堆砌建筑,而是关注怎样让城市更适合人住,怎样在发展中保护生态和传承文化,从我看到的情况,这种思路在都匀的项目里都有体现。
把那些点连起来匀的经验对别的城市有借鉴意义,它给行政管理者和城市规划者一个提示,创建城市不能只盯着眼前的经济指标,还要想想长久的居住环境和文化传承,把绿地,公园,历史保护区和现代设施融合起来,让城市里的人在工作之余也能安稳地生活,这种平衡挺重要,都匀在推动产业升级,完善交通枢纽,扩充教育资源和发展旅游文化时走了一条多路并行的路,形成了一种比较系统的城市发展框架。
写到这里,我想把观察变成一个简单的问题抛给读者,你去过都匀吗?你觉得理想的城市应该具备哪些最重要的条件?期待大家的分享和讨论,城市的好坏不是某个人说了算,而是生活在这里的人感受到的方便和安全。都匀的变化给我们提供了一个具体的城市样本,用来衡量其他城市在追求高质量发展时需要注意哪些方面。