人们提起平定,脑子里浮现的往往是两个画面,一个是山地盆地交错的地形,另一个是近些年县域面貌快速变化的场景,现在从成果说起,再回过头讲过程,就容易看清楚这里的变化逻辑。
近几年平定的经济和城市面貌有明显变化,2023年全县生产总值接近两百亿,从发展速度上看,阳泉市内名列前茅,不是一时兴起的结果,是长时间叠加再加明晰规划的结构找到各种产业相结合的办法,新兴产业和传统优势搭配出来一个比较扎实的底盘,有说法被标记为黑马,转型速度和能力的描述中被使用。
把地理位置用好是个重要环节,平定处于太行山中段,处在山西和河北的分界线上,处在太原和石家庄之间的走廊东端,是山西向东走的门户,也是河北接受产业转移的前沿地带,要把这点变成发展优势,硬件和配套服务缺一不可,高速公路,国道和高铁接入给县域发展带来现实支撑,青银高速的平定段贯穿县境,国道G307与高速并行,公路运输十分高效,娘子关互通把出省通道延伸到县门口,货运和人员往来更为方便。 铁路方面,早在多年前石太客运专线就开通了,阳泉东站2020年正式投用后往返太原、石家庄两地的时间都会明显缩短,这些交通便利使得平定与周围城市联系更加紧密,对产业吸引及游客的到来也有便利之处,县内道路也在建设不断跟进,城乡客运正逐渐走向同轨,当下只要符合村庄通行条件就基本都有班线客车能够乘坐,这种覆盖对日常生活乃至劳动力流动有着直接影响。
产业结构调整是最核心的部分,过去单纯依靠资源的传统模式正在被新的多元化结构新能源产业的两翼,这里聚集了很多锂离子电池负极材料生产企业,产业链从原材料到终端产品正在逐步完善,产业链的配套产生规模效应,也吸引上下游企业落地,传统产业没有被抛弃,而是经过技术改造和品牌打造后焕发生机,砂陶产业就是典型例子,经过技术升级和市场开拓,地方砂陶产品重新进入更大范围的市场,有的产品甚至已经销往国外。
农业也体现着区域特色,平定土壤里含硒的条件被用来发展高附加值的农产品,富硒农产品经过标准化生产包装之后进入市场,会得到更好的价格,农民收入也就随之增长,新能源,砂陶,富硒农业等板块之间开始产生协同效应,彼此互相补足短板,让整体经济基础变得更加稳固。
人才培养教育体系,赋予转型持续动力,平定开放大学前身是七十年代末的广播电视大学,现在它构建起完整的远程教育网络,开设多个符合基层需求的专业,适合不同层次的学习者,职业教育方面,当地和阳泉职业技术学院等学校合作,创建实训基地,课程与本地产业需要相匹配,产教融合之后,企业能更快寻找到合适人才,员工也能经由在地培训提高技能。
景区及文化资源的融合,让旅游从过境方式,变成目的地消费。娘子关算是这里的最热门景点,关城、长城以及周边的瀑布等自然与人文景致吸引了不少游客。而且红色旅游资源也在被成系列开发,七亘村的革命旧址和纪念设施有了替身,承担起红色教育的重任,冠山景区的书院文化得到保护并延续,固关长城文化公园等项目正在展开建设,从而强化游客体验和文化表现的层面,地方工艺品也被列入旅游产品这条链当中,平定砂器与刻花瓷同景区融合,组成了更周到的旅游消费环境,这类举措让旅游业开始为城市的形象和附加价值贡献力量,打破了此前的“只能路过的”那番状况。
基础设施之外,制度设计和发展思路同样重要,地方政府把区位优势当作策略重点,推动开放合作,把地理优势变成产业落地和市场拓展的机会,不只是招商引资,更多是把产业链配套和人才培养提前规划,规划和长期投入使得一些看起来简单的事产生长期效益。
平定的发展经验有普适性。地理条件固然重要,对产业链的把握和对教育体系的投入也必不可少。人员和货物随着高铁、公路、互通节点的完善而流动,新能源项目与传统产业并举避免了单一风险,农业和旅游的特色化发展提升了整体附加值,这样的组合为县域经济提供了多样化的增长点。
展望未来,这个县会继续沿着这条路走下去,想要保持增长,就要把现有的交通、产业、教育优势进一步整合起来,从而产生更强的创新能力,更深的产业配套,外界资源的引入以及本地政策的不断优化也会对成绩的持续性产生影响,更重要的是要把发展成果落实到居民日常生活的改善上,让更多人从中受益。
平定现在不是过去的平定,平定如今有接近42万人口,土地面积在1400平方公里左右,这些基础条件在发展进程里得到了适当的利用,这里的地形气候带来了限制的机会,过去作为要冲的身份,留下了文化遗产,在现在就变成了发展文化旅游和传承教育的资源,社会对外部平定的关注度提升,外部投资与合作也渐渐增多,当我们去看平定的改变,能看到一个县域怎么把自然条件、交通枢纽和产业政策融合起来,推动由资源型依赖到多元高质量发展的进程,之后能不能把现有的势头变成更加稳固的长线优势,就变成检验这次转型成功与否的重点。