近年陕西的城市格局变了，以前很多发展资源和注意力都在省会西安，现在有三座城经常出现在各类规划和报道里：榆林、宝鸡、咸阳，它们在区位、产业、交通、人才培养上各有特点，正在成为带动全省稳定增长的新动力，省里第十五个五年规划把西安和榆林并列“双极”，这个调整往北推了一大截，对区域格局影响不小，宝鸡被定位为关中平原的副中心，位置越来越清楚，咸阳借助和西安的一体化，承担起承接产业和公共服务的职能，三城共同上升，会让陕西从以西安为一极的单中心模式，变成多点支撑的体系。
先说榆林，它位于陕西最北端，与甘肃、宁夏、内蒙古、山西相接，处于向北开放的门户位置，又在黄河“几字弯”都市圈框架内充当桥梁角色，这个地方资源丰富，煤炭、石油、天然气长期支撑地方经济，榆林被列为国家级能源化工基地的核心区域，传统能源依然占据重要位置，地方上推动产业升级转型，现代煤化工、精细化工在扩展，想往高端、低碳、产品附加值更高的方向发展，当地企业用技术把煤变成合成氨、尿素、三聚氰胺等产品，提升资源利用率。新能源、 节能环保装备制造等新产业还在生长，能源种类价格起伏带来短期扰动，整体而言榆林经济保持向上走势，政府提出摆脱依靠单一资源的局面，想办法随着城市建筑和服务一起推进，探寻更为可持续的提升途径，去年即2024年榆林经济总量突破七千五百亿元，仍然领先中西部非省会城市，而在交通方面，榆林心中全局面建成全国重要综合交通枢纽，目前既有包西铁路、榆靖高速等主干道，又在推进包括榆林至鄂尔多斯高铁、太原至绥德高铁等在内的不少规划或在建项目。 公路网密度增大，能源外运和要素流动就顺畅些。人才层面，榆林学院在当地属于重要本科院校，专业设置入高校和科研机构，促进产学研结合，创建能源革命创新示范区，教育方面，职业教育和继续教育体系日趋完善，这能为产业升级供应劳动力，旅游层面，榆林有红碱淖，镇北台，白云山，榆林古城，麻黄梁黄土地质公园等景点，综合陕北民俗情况，兼具文化价值和科普价值
再看宝鸡，宝鸡处于关中平原的西头，历史悠久，周秦文化的发源地之一，城市文明的脉络很老，地理位置让宝鸡成为西北和西南的连接点，位于西安—兰州—成都的几何中心，是丝路经济带上的一环，工业基础是宝鸡的优势，已经形成汽车零部件，钛合金和新材料，烟酒食品，装备制造等五大产业集群，钛材料是优势，产量靠前；汽车零部件产业给不少知名企业配套，宝鸡近年来推进产业结构调整，扶持航空航天，新能源和电子信息等新兴行业，推动经济向高质量发展转变，2022年宝鸡地区生产总值2743亿，宝鸡的交通网络也挺好，陇海铁路，宝成铁路，宝中铁路交汇，铁路形成十字骨架，连霍，银昆等高速公路以及向陕南的连接路让公路连通性好。 西安到宝鸡的城际铁路在规划当中，建成之后会大幅度缩减两地出行所需时间，而且会进一步巩固区域协作，高新区等园区在承接产业和技术革新方面起着重要作用，教育方面有陕西师范大学宝鸡文理学院等高校，职业教育体系也较为完备，能够为当地产业培育技能型人才，旅游资源方面，法门寺，太白山国家森林公园，周公庙，青铜器博物院，嘉陵江源头等既有文化底蕴，也有自然景观，可以和周边城市共同打造更为完整的旅游带。
咸阳与西安和杨凌农业高新区相连，离省会很近，秦朝的都城就在咸阳，它是秦汉文化的重要发源地，咸阳和西安越来越一体化，咸阳市中心城区和西安市中心城区之间大概有二十五公里的距离，这种近在咫尺的关系，使咸阳在西安的产业、教育、医疗等方面获得天然优势，咸阳发展装备制造、电子信息、生物医药、食品工业等，本地区电子信息产业具有较强竞争力，当地电子产业规模较大，拥有西北最大的电子工业基地，2022年咸阳地区生产总值为二千八百一十七亿元，高新区是促进技术进步和产业升级的主阵地，公共服务方面，咸阳与西安推动联动，咸阳成立学校联盟，四十所学校与西安名校结对，教育资源互通，居民在西安就医享受同城待遇，三百八十项常用民生服务跨市办理。 交通方面，西安地铁一号线三期开通，把两市直接连在一起，咸阳机场是西北重要的航空枢纽，国内外航线持续增多，铁路有陇海铁路，徐兰高铁等干线穿行，公路有连霍，福银高速交汇，交通网络便利，咸阳有陕西科技大学，咸阳师范学院，职业技术学院等高等教育机构，职业教育给本地产业供应大量应用型人才，旅游以秦汉文化著称，汉阳陵，咸阳博物馆，咸阳湖，张裕酒庄等都能吸引游客，和西安的景区一起形成更大的旅游圈。
把三座城市放在一起就能看到它们的互补性，榆林能源转型形成一极，宝鸡工业基础和交通枢纽带动功能，咸阳和西安联动承接扩散，完善基础设施、升级产业、公共服务一体化会吸引更多人才和投资，改变省内资源流向，形成新的增长极，区域协同机制起了推动作用，黄河几字弯都市圈、关中平原城市群、呼包鄂榆城市群都是支撑它们上升的网络，交通互联提供人员和物资流动基础，教育合作和公共服务一体化提升生活和发展条件，三城发展时产业升级和生态保护、文化旅游兼顾，目标是经济总量提高改善居民生活质量。
对陕西整体来说，这三个城的崛起，打破了原有的单一中心格局，城市承担了更多的功能之后，人才有了更多的选择，就业和居住的分布才会更合理，投资的方向也会更分散。未来几年，省级战略引导下，随着更多的交通项目落地，产业链的完善，公共服务的进一步联通，榆林、宝鸡、咸阳将成为吸纳人才、承接产业转移、带动全省高质量发展的重要增长极，城市之间相互联动和各具特色的发展路径，决定了这场区域格局重塑的速度和广度。